绿叶需要养料，活力源自土壤。人才队伍建设需要环境，如同绿叶之于泥土。发挥人才作用，得破除那些无用的框框条条，为人才真正“释才”松土施肥，搭台唱戏，将人才潜能竞相迸发出来。
　　一、建立有效激励的“政策土壤”
　　公平、公正、催人奋进的政策环境，直接影响人才能否脱颖而出。好的“政策土壤”可以使人才的能力得到承认，业绩得到褒扬，贡献得到回报，无为淘汰出局。好的“政策土壤”从何而来呢？起码的标准要有健全的法律法规，有不断的政策创新，在人才培养、吸引和使用三个环节上有法可依、有章可循，从根本上打破束缚人才成长、阻碍人才流动、妨碍人才活力和智力迸发的障碍，形成有效的淘汰机制，让各类人才，在业绩评价、贡献回报、优胜劣汰时“站在同一起跑线上，坐在一条板凳上”。
　　二、优化舒心向上的“工作土壤”
　　尊重知识、尊重人才的工作环境，能使人才在事业中竞相迸发。留住人才靠待遇，也靠感情，但重要的还得靠事业。无论在哪儿，人才得有事干，干合适的事，干熱爱的事，最终才能干成事，这才叫做促进人的全面发展。好的“工作土壤”从何而来呢？最根本的是要落实人才自主择业权，畅通流动渠道，搭建竞争平台。在这样的土壤滋养下，才能用好人才，人尽其才，人才的兴趣、爱好、特长和追求就容易得到实现，活力自然就能够增强。
　　三、营造宽松和谐的“社会土壤”
　　人才成长，必须在人才管理上体现“四个尊重”，人才服务做到“四个尊重”。尊重人才的个人价值，使他们真切感受到用人单位惜才、爱才、用才的真情实意；尊重人才的创造和权利，最大限度地调动人才献身事业的积极性和创造性；尊重人才的独立人格和能力差异，不能搞求全责备，专才恰恰由于身上的才气、傲气和书生气，才造就了他们在专业技术方面出类拔萃；尊重人才的创造愿望，支持人才的创造活动，肯定人才的创造价值，宽容人才的不足之处。
　　四、配备安心满意的“生活土壤”
　　稳定人才、吸引人才，生活环境举足轻重。很难想象，一个引进的人才，整天为家里的水龙头关不紧而操心，他能集中精力干事吗？我们应该为引进的人才提供设施配套齐全、舒适的居住环境，交通便利、信息畅通的出行环境，就医无忧、生活方便、子女上学不愁的乐业环境。总之，要千方百计地解除人才的后顾之忧，让他们心无旁骛地工作。