大学章程实施的当下困境与破解之策——基于新制度主义的视角

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大学章程从制定到实施实质是制度对高校师生行为范式的规训问题,而新制度主义可以很好地解释制度的性质及其对人们行为的影响。借助新制度主义的理论视角可发现,目前中国大学章程建设在实施层面的困局主要源于文化环境的制约、原有管理制度的路径依赖、章程实施推动主体的缺失等。大学章程的有效实施应该从营造良好的制度环境,解除章程合法性危机;整合制度变迁模式,调动章程实施内需力;完善制度设计,改变博弈双方的支付成本等方面着手以实现突破,最终形成章程的自我执行机制。
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