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春季开学时,某县县委书记到县城中学检查指导开学工作,发现学校环境卫生比较差,教学秩序比较乱,教师办公室物品摆放不整齐,学校相关领导对分管工作情况说不清楚,当即提出了严肃批评。而校长则在旁边反复解释,一会儿说刚刚开学,还来不及做这些事情,一会儿说领导成员分工本学期作了调整,大家对新的工作还不熟悉。县委书记对校长的解释很不满意,当即责成学校写出情况说明,并采取有效措施进行整改。
一次,我和县教育局一位副局长陪同县委分管领导到一所学校了解某项大型活动的准备情况。该校校长和分管校长对情况作了详细汇报,听起来其中都存在不少问题。学校汇报后,县教育局副局长当即指出准备过程中的几个明显问题,并提出要求。令人没有想到的是,每当副局长指出一个问题时,校长都要打断讲话,对问题进行解释说明,解释说明的话比副局长说的话还要长。最后,县委分管领导实在看不下去了,语气非常严厉地批评校长,说你汇报的时候大家都没有插话,而主管部门的领导在讲话时,你却反复插话,不仅是准备工作没做好,而且对主管领导不尊重,校长才不再辩解。
其实,我觉得上述校长的做法是不可取的。不管是从校长的成长看还是从提高学校管理水平看,当校长面对工作失误,特别是自身管理中的失误,都不应该找借口,也不应该推卸责任,而应该坦然面对,积极应对,弥补工作中的不足,避免出现新的失误,更要防患于未然。为此校长应从以下诸方面努力。
一、按照教育规律管理学校
温家宝总理多次提出要“教育家办学”,他还说,我这里所说的教育家,他们可能不是某些专业的专门家,但是他们第一热爱教育,第二懂得教育,第三要站在教育的第一线,不是一时而是终身。所谓“懂得教育”,就是懂得教育规律,能够按照教育规律办学。
首先要有远大理想。凡是杰出的校长,无一不具有远大理想。中国人民大学附中校长刘彭芝的理想就是“人生为一大事来”,她将自己公开出版的专著定名为《人生为一大事来》。当有记者采访她为什么用这个书名时,她深情地说道:“因为我觉得这句诗对我最贴切。我从事教育事业快40年了,我一直把它作为一件大事来做。在给这本书取名的时候,别人也建议我是不是改个名字,但我坚持用这个书名,我觉得它对我来说最合适不过,很多的事情,很多的话都不用说,一看书名就很了解。”北京十一学校原校长李金初校长以“本人平生无大志,只想办好一所学校”为人生志向,使十一学校由一所普通中学成长为享誉京城内外的名校。不管在什么学校,哪怕在一所规模很小的学校,哪怕在一所条件很差的学校,校长都必须具有远大理想,并想方设法使之变成学校全体师生的共同理想,带领全体师生坚持不懈为实现理想奋斗。如果校长抱着“做一天和尚撞一天钟”的安于现状的思想,学校就会一塘死水,毫无生机。
其次要遵循规律。校长要不断更新教育观念,树立现代的课程观、人才观、价值观,树立现代的教学观、学生观,并把这些观念和思想贯穿于管理活动之中。在学校管理中要遵循两条基本规律——学生身心发展规律和教育教学规律。校长要搞好管理,最难的是管好教师和学生。作为校长,要学会关心教师关爱学生,与教师交心,与学生交流,认真倾听教师的意见和学生的心声。对教师和学生在不同的发展阶段,校长要有不同的管理目标,提升教师的教育教学能力,关注每一个孩子的健康发展。
再次要做好决策调研。校长的每一个决策,都涉及学校内部人员之间、工作之间、利益之间的调整,涉及学校的改革、发展和稳定。作为校长,在作出决策前,必须深入实际调查研究,透彻了解国家的法律法规和方针政策,摸清学校内外的真实情况和师生动态,充分发挥学校民主管理机构的作用,听取民意,集中民智,科学决策。这不仅有利于学校的发展,有利于树立校长的权威,而且能够最大限度避免管理中的失误。
二、通过多种途径发现问题
罗丹说过,“生活中不是缺少美,而是缺少发现美的眼睛”。同理,从学校管理的角度说,管理中不是没有问题,而是缺少发现问题的眼睛。任何学校都存在需要解决的问题。校长的重要职责,就是及时发现并解决学校管理中存在的问题,从而避免管理中的失误,使学校管理更加科学规范,办学水平不断跃上新台阶。
校长如何发现管理中的问题呢?我认为,主要有四条途径。
一是从法规政策的学习体会中发现问题。为促进教育改革与发展,国家出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》,全国人大颁布了《教育法》《义务教育法》等法律,国务院和教育部出台了教育规章,各级教育部门制定了具体政策。作为校长,只要认真学习,深刻领会,对照检查,就会发现与法规政策不吻合的地方,就会发现学校管理中存在的问题。
二是从管理实践的总结反思中发现问题。作为校长,在管理过程中,要善于把管理行为和管理反思紧密结合,不断总结成功经验,反思失败教训,就可能从中发现管理中的问题,并及时采取相应措施,少走弯路,不走错路,免蹈覆辙。
三是从各界人士的评价反馈中发现问题。要充分发挥教职工代表大会的作用,听取他们对学校管理的意见和建议,帮助自己发现问题,推动学校工作;要认真组织召开学生和家长座谈会,听取学生及家长意见,发现学校管理中的问题,并根据其合理化意见及所提建议改进工作;要定期组织党政领导、人大代表、政协委员、企事业单位和各行各业的代表对学校工作开展评议,从不同角度对学校工作进行评价,在提出的整改意见和建议中,发现管理上存在的问题。
四是从兄弟学校的分析比较中发现问题。既要和办学条件、设施设备、师资水平等方面差不多的学校比较,也要与全国各地的知名学校进行比较。通过比较,不但能够发现学校管理中的问题,也能够学到优秀校长管理的成功经验。
三、虚心接受监督批评
目前,中、小学实行校长负责制,校长全权代表学校并具有决策权、指挥权、人事权和财务权。鉴于多数学校校长和书记“一肩挑”现状,在实际工作中,难免存在着个别校长片面理解校长负责制就认为是“校长说了算”的现象。其实,校长负责制是“四位一体”的,即校长全面负责、党组织政治保证、教代会民主参与管理、校务委员会咨询审议。不管是从落实校长负责制的角度讲,还是从规范学校管理、减少和避免学校管理中出现失误的角度讲,校长都必须多方接受监督。
既要接受党内监督,也要接受党外监督。作为校长要自觉坚持民主集中制原则,自觉参加党内各种会议,自觉参加教代会并报告学校工作,自觉接受党内监督和群众监督。
既要接受校内监督,也要接受社会监督。人事制度改革、重大基本建设项目、大宗物品采购、资产管理、财务收支、绩效工资考核分配、评优晋职等,要接受校内监督。而招生录取、教育收费、饮食卫生、校园安全等方面,还要接受社会监督。可以通过开展行风评议、设立校长信箱、开通校长咨询电话、设立校长质询日、走访“两代表一委员”等方式,接受社会监督。
既要接受学生监督,也要接受家长监督。学生是学校的主体,是学校招生收费、教育管理、服务保障的直接对象,学校要发挥学生组织的监督作用,召开师生恳谈会、座谈会等,吸取意见,改进工作。同时,学校要通过建立校园开放日、校长接待日制度,热情欢迎学生家长,倾听他们的心声,接受他们的监督。
对于监督过程中提出的符合学校实际情况、具有指导价值的合理化建议,校长要及时采纳,迅速改进,并反馈给建议人;对于一时不能采纳的,也要做出相应解释,求得建议人的理解和谅解。有这样一个例子:一位校长新到一所学校,针对学校环境卫生非常糟糕的情况,研究制订了一项措施,要求值周教师每天对全校所有班级的清洁卫生情况进行严格检查,打出分数,指出扣分的地方,并从第一名按顺序排到最后一名,在黑板上公布出来。开始的时候,大家都按照要求做了,各班都做得非常认真,学校环境卫生短时间就有了很大改观。后来,值周的教师感到各班都做好了,不好打分了,更不好排序了。于是,个别教职工对这项制度提出了不同意见,认为应该取消排名。校长听到这个情况后,与教师一道去值周,发现教师反映的情况是完全属实的。于是,他又召集学校领导成员会,并吸收教职工代表参加,对制度进行了修改,由分数改为等级,并不再进行排名,同时还在全体教职工会议上做出说明,检讨工作的呆板和不足。校长的做法不仅避免了管理中的失误,而且赢得了全体教职工的尊敬。◆(作者单位:四川省广安市教育局)
一次,我和县教育局一位副局长陪同县委分管领导到一所学校了解某项大型活动的准备情况。该校校长和分管校长对情况作了详细汇报,听起来其中都存在不少问题。学校汇报后,县教育局副局长当即指出准备过程中的几个明显问题,并提出要求。令人没有想到的是,每当副局长指出一个问题时,校长都要打断讲话,对问题进行解释说明,解释说明的话比副局长说的话还要长。最后,县委分管领导实在看不下去了,语气非常严厉地批评校长,说你汇报的时候大家都没有插话,而主管部门的领导在讲话时,你却反复插话,不仅是准备工作没做好,而且对主管领导不尊重,校长才不再辩解。
其实,我觉得上述校长的做法是不可取的。不管是从校长的成长看还是从提高学校管理水平看,当校长面对工作失误,特别是自身管理中的失误,都不应该找借口,也不应该推卸责任,而应该坦然面对,积极应对,弥补工作中的不足,避免出现新的失误,更要防患于未然。为此校长应从以下诸方面努力。
一、按照教育规律管理学校
温家宝总理多次提出要“教育家办学”,他还说,我这里所说的教育家,他们可能不是某些专业的专门家,但是他们第一热爱教育,第二懂得教育,第三要站在教育的第一线,不是一时而是终身。所谓“懂得教育”,就是懂得教育规律,能够按照教育规律办学。
首先要有远大理想。凡是杰出的校长,无一不具有远大理想。中国人民大学附中校长刘彭芝的理想就是“人生为一大事来”,她将自己公开出版的专著定名为《人生为一大事来》。当有记者采访她为什么用这个书名时,她深情地说道:“因为我觉得这句诗对我最贴切。我从事教育事业快40年了,我一直把它作为一件大事来做。在给这本书取名的时候,别人也建议我是不是改个名字,但我坚持用这个书名,我觉得它对我来说最合适不过,很多的事情,很多的话都不用说,一看书名就很了解。”北京十一学校原校长李金初校长以“本人平生无大志,只想办好一所学校”为人生志向,使十一学校由一所普通中学成长为享誉京城内外的名校。不管在什么学校,哪怕在一所规模很小的学校,哪怕在一所条件很差的学校,校长都必须具有远大理想,并想方设法使之变成学校全体师生的共同理想,带领全体师生坚持不懈为实现理想奋斗。如果校长抱着“做一天和尚撞一天钟”的安于现状的思想,学校就会一塘死水,毫无生机。
其次要遵循规律。校长要不断更新教育观念,树立现代的课程观、人才观、价值观,树立现代的教学观、学生观,并把这些观念和思想贯穿于管理活动之中。在学校管理中要遵循两条基本规律——学生身心发展规律和教育教学规律。校长要搞好管理,最难的是管好教师和学生。作为校长,要学会关心教师关爱学生,与教师交心,与学生交流,认真倾听教师的意见和学生的心声。对教师和学生在不同的发展阶段,校长要有不同的管理目标,提升教师的教育教学能力,关注每一个孩子的健康发展。
再次要做好决策调研。校长的每一个决策,都涉及学校内部人员之间、工作之间、利益之间的调整,涉及学校的改革、发展和稳定。作为校长,在作出决策前,必须深入实际调查研究,透彻了解国家的法律法规和方针政策,摸清学校内外的真实情况和师生动态,充分发挥学校民主管理机构的作用,听取民意,集中民智,科学决策。这不仅有利于学校的发展,有利于树立校长的权威,而且能够最大限度避免管理中的失误。
二、通过多种途径发现问题
罗丹说过,“生活中不是缺少美,而是缺少发现美的眼睛”。同理,从学校管理的角度说,管理中不是没有问题,而是缺少发现问题的眼睛。任何学校都存在需要解决的问题。校长的重要职责,就是及时发现并解决学校管理中存在的问题,从而避免管理中的失误,使学校管理更加科学规范,办学水平不断跃上新台阶。
校长如何发现管理中的问题呢?我认为,主要有四条途径。
一是从法规政策的学习体会中发现问题。为促进教育改革与发展,国家出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》,全国人大颁布了《教育法》《义务教育法》等法律,国务院和教育部出台了教育规章,各级教育部门制定了具体政策。作为校长,只要认真学习,深刻领会,对照检查,就会发现与法规政策不吻合的地方,就会发现学校管理中存在的问题。
二是从管理实践的总结反思中发现问题。作为校长,在管理过程中,要善于把管理行为和管理反思紧密结合,不断总结成功经验,反思失败教训,就可能从中发现管理中的问题,并及时采取相应措施,少走弯路,不走错路,免蹈覆辙。
三是从各界人士的评价反馈中发现问题。要充分发挥教职工代表大会的作用,听取他们对学校管理的意见和建议,帮助自己发现问题,推动学校工作;要认真组织召开学生和家长座谈会,听取学生及家长意见,发现学校管理中的问题,并根据其合理化意见及所提建议改进工作;要定期组织党政领导、人大代表、政协委员、企事业单位和各行各业的代表对学校工作开展评议,从不同角度对学校工作进行评价,在提出的整改意见和建议中,发现管理上存在的问题。
四是从兄弟学校的分析比较中发现问题。既要和办学条件、设施设备、师资水平等方面差不多的学校比较,也要与全国各地的知名学校进行比较。通过比较,不但能够发现学校管理中的问题,也能够学到优秀校长管理的成功经验。
三、虚心接受监督批评
目前,中、小学实行校长负责制,校长全权代表学校并具有决策权、指挥权、人事权和财务权。鉴于多数学校校长和书记“一肩挑”现状,在实际工作中,难免存在着个别校长片面理解校长负责制就认为是“校长说了算”的现象。其实,校长负责制是“四位一体”的,即校长全面负责、党组织政治保证、教代会民主参与管理、校务委员会咨询审议。不管是从落实校长负责制的角度讲,还是从规范学校管理、减少和避免学校管理中出现失误的角度讲,校长都必须多方接受监督。
既要接受党内监督,也要接受党外监督。作为校长要自觉坚持民主集中制原则,自觉参加党内各种会议,自觉参加教代会并报告学校工作,自觉接受党内监督和群众监督。
既要接受校内监督,也要接受社会监督。人事制度改革、重大基本建设项目、大宗物品采购、资产管理、财务收支、绩效工资考核分配、评优晋职等,要接受校内监督。而招生录取、教育收费、饮食卫生、校园安全等方面,还要接受社会监督。可以通过开展行风评议、设立校长信箱、开通校长咨询电话、设立校长质询日、走访“两代表一委员”等方式,接受社会监督。
既要接受学生监督,也要接受家长监督。学生是学校的主体,是学校招生收费、教育管理、服务保障的直接对象,学校要发挥学生组织的监督作用,召开师生恳谈会、座谈会等,吸取意见,改进工作。同时,学校要通过建立校园开放日、校长接待日制度,热情欢迎学生家长,倾听他们的心声,接受他们的监督。
对于监督过程中提出的符合学校实际情况、具有指导价值的合理化建议,校长要及时采纳,迅速改进,并反馈给建议人;对于一时不能采纳的,也要做出相应解释,求得建议人的理解和谅解。有这样一个例子:一位校长新到一所学校,针对学校环境卫生非常糟糕的情况,研究制订了一项措施,要求值周教师每天对全校所有班级的清洁卫生情况进行严格检查,打出分数,指出扣分的地方,并从第一名按顺序排到最后一名,在黑板上公布出来。开始的时候,大家都按照要求做了,各班都做得非常认真,学校环境卫生短时间就有了很大改观。后来,值周的教师感到各班都做好了,不好打分了,更不好排序了。于是,个别教职工对这项制度提出了不同意见,认为应该取消排名。校长听到这个情况后,与教师一道去值周,发现教师反映的情况是完全属实的。于是,他又召集学校领导成员会,并吸收教职工代表参加,对制度进行了修改,由分数改为等级,并不再进行排名,同时还在全体教职工会议上做出说明,检讨工作的呆板和不足。校长的做法不仅避免了管理中的失误,而且赢得了全体教职工的尊敬。◆(作者单位:四川省广安市教育局)