浅析返乡农民工对社会主义新农村建设的意义

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  返乡农民工作为农村与城市的特殊沟通者,对农村和城市会有比较明晰的认识和比较。在社会主义新农村建设的今天,返乡农民工通过在城市的工作,具有了更开阔的视野,更充裕的资金,更先进的技术,更良好的文化素养,更成熟的政治观,这些都是注入农村的新鲜血液,对于社会主义新农村建设是一个良好的契机。将这样庞大的劳动力资源优化到农村中去,对合理安置返乡农民工并推动社会主义新农村建设发展的双赢具有重要的意义。
  1返乡农民工为社会主义新农村建设注入必要劳动力
  近年,随着农民工涌向城市的大规模局面,伴随的是农村劳动力减少。仅2004年国家统计局农村社会经济调查总队调查结果就表明,农村外出务工人员劳动力高达11390万人,占据农村劳动力的23.8%,而且这种状况还一直出呈现不断上升的趋势,2005年和2006年农村外出劳动力分别比上年增加了6.4%和5%。此外,外出务工劳动力多为青壮年,平均年龄为29岁,而 16岁-40岁农民工占据全国农民工中的比例约为84%。这种状况使留在农村的人口多为儿童和老年人口,使农村建设缺乏最根本的基础,极大地延缓了社会主义新农村的建设和发展。 而返乡农民工从数量上来看,返乡农民工数量截止2009年春节,约为7000万人,占据了农村劳动力总数的约9%,极大地增加了农村现有劳动力,更重要的是,在这些返乡农民工中,年龄在30-45岁的占据了63.9%,而返乡农民工年龄多集中在31-45岁,对于农村来说,这依然是劳动力的黄金期,这个年龄段农民工拥有更加成熟稳重的心态,能够更好地为新农村建设提供可靠的建议。
  2 返乡农民工为社会主义新农村建设带来较高层次的人才
  从文化水平上来看,返乡农民工文化水平较留守农民要高。我国农村人口的受教育水平总体不高,据国家统计局数据显示,约有10.7%的农民为文盲,平均受教育年龄不足8年,初中及以上文化程度的仅仅占39%,而在外出务工劳动力中,初中文化程度占65.5%,高中文化程度的约占11.5%,中专及以上文化程度的约占4.6%,且外出务工劳动力中接受过专业技能培训的占35.2%,因此,与全国农村人口受教育状况相比,农民工受教育水平明显偏高哦。而这些农民工的回归,对于社会主义新农村建设提供“新型”农民创造了条件。
  3 返乡农民工为社会主义新农村建设提供必要资源
  返乡农民工为社会主义新农村建设带来了必要的资金,在对返乡农民工的调查中,54%的调查者表明通过外出打工积累了资金,可以为回乡创业做准备。而返乡农民工从外出工作中学习到了相关技术的占25.8%,此外,从整体上来说,返乡农民工由于外出打工的经历拓展了自己的视野,将人际关系从地缘、血缘扩大到地缘关系,还有少部分农民工学习到了经营管理方法,这些资源为返乡农民工积累了丰厚资本,对社会主义新农村建设和促进自身就业提供了必要条件。
  4 返乡农民工在新农村积极就业,推动新农村经济较快发展
  返乡农民工的回流对于新农村的经济具有极大的推动作用,返乡农民工带回大量资金进行自主创业,发展第三产业,既可以发展本村经济,也可以提供更多就业岗位给其他村民,带动大家共同富裕。而且,返乡农民工的回流使农村劳动力增加,这些文化水平较高的人,如果对其进行技术指导,也可以推动农业现代化进程,使粮食产量更加高产高质,从而带动经济发展。如:仅无为县高沟镇,凭借返乡农民工南下学到的技术,创办电缆设备厂,带动全镇民营企业发展,到2002年全镇有民营企业284家,实现销售收入12.3亿元,利税1.95亿元,消化当地劳动力14000多人。又如截止2007年10月底,湖南省农民工返乡创业总计投资732.11亿元,缴纳税收15.21亿元,蓝山县“回流型”企业投资2.2亿元,缴纳税收1.81亿元,2006年嘉禾县农民工返乡企业总产值达9.9亿元,极大地推动了当地经济的发展。
  5 返乡农民工政治观的日趋成熟有利于自由民主的社会主义新农村建设
  农民工作为城市打工的弱势群体,因其遭受的不公正待遇十分普遍,特别是农民工工资拖欠现象的泛滥,使得农民工开始寻找合法途径维护自身权利。在一系列维权行为中,农民工法律意识逐渐增强,越来越重视法律的合理普遍性,而由此又引发农民工对于人权的平等与自由的思考。他们的回归对于社会主义新农村建设的民主政治大有裨益,只有让农民普遍开始重视自身的权益,参政议政,真正想有知情权、参与权、管理权、和监督权,将农村基层组织建设与村务管理民主化结合起来,彻底落实农民工参与到政治建设,才能真正建设社会主义新农村,真正做到以人为本。
  6有利于城乡一体化进程
  据有关学者定义,城乡一体化进程是一个国家或地区的社会生产力发展到特定阶段的历史产物。城乡一体化主要是指在加快城乡发展的基础上,发挥城市的示范、辐射效应,使各种生产要素在城市和乡村之间合理、有效地双向流动,以实现两者之间资源的优势互补与合理配置。返乡农民工作为从农村中出去的劳动力,作为从城市工作回流的特殊体,对城市与农村都有相当深入的了解与对比,这就可以使返乡农民工对新农村建设的建设角度可以参考城市的方方面面,将其合理处融入到新农村建设中来。其次,返乡农民工加强自主创业,以城镇为依托,积极发展第三产业,不仅可以推动农村经济发展,而且可以推动城乡区域经济的发展,有利于城乡一体化的形成。
  总之,随着农民工返乡趋势的不可阻挡,返乡农民工对社会主义新农村建设是非常重要的力量,其过程非常漫长且非常曲折,但只要对返乡农民工进行合理指导,就可以将返乡农民工特有的优势内化到新农村建设中去,最终合理解决返乡农民工就业问题,并把我国农村建设成为和谐、民主、文明的社会主义新农村。
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