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【摘 要】共青团是广大青年的代表，是党的助手和后备军。社区团组织是党与人民群众联系的桥梁与纽带，是社区建设的一支重要力量。 只有切实加强社区团组织建设，不断增强团组织的凝聚力和战斗力，才能更好地团结、教育和带领青年，促进两个文明建设，推动和谐社会的建设进程。
【关键词】社区；共青团组织；活动载体；组织载体
1.社区团组织建设的必要性
1.1社区团组织建设是青年团自身发展的需要
社会性是青年团的主要特征，但是，其社会性在单位体制下并没有充分体现出来，而社区的发展则为其社会性能的发挥提供了空间和前提。团组织发挥社会性能最主要的方式是推动青年实现社会化。 社区则是实现青年社会化的主要场所之一。因为当前社区已成为青年主要的聚集地，青年学生一年之中几乎有一半时间是在社区度过的，初高中毕业学生、从事个体私营经济的青年、外出打工青年、 下岗青年工人等已成为社区的主要群体之一，他们的社会化过程能否顺利完成，团组织起着不可替代的作用。
1.2社区建设需要团组织的支持和参与
当前各个领域的社区建设都需要广大青年和青年团组织发挥作用。例如，在政治方面，无论是推进社区公民政治意识的发育、民主参与能力的增强，还是推进社会中介组织的成长、小政府大社会格局的形成以及社区社会管理的参与和协同等，团组织都有许多重要的工作和任务去做。
1.3青年在社区建设中的作用以及青年自身的特点决定了社区团组织建设的必要性
青年在社区建设中的作用主要表现为四个方面：第一方面，青年是推动社区经济发展最活跃的力量。青年保守思想少，肯学习，并处于精力体力的旺盛时期，一旦掌握了社会的先进技术和生产工具，就能在社区经济建设中发挥先锋骨干作用。第二方面，青年是推动社区事业发展的突击力量。青少年在社会化的过程中，主人翁意识和责任意识日益增强，当社区社会事业发展需要青年的时候，他们就会发挥突击队的作用。
2.当前社区团组织建设中存在的问题
2.1社区内一些经济组织和社会团体还存在着团组织力量薄弱的情况
一些新经济组织甚至根本就没有团组织，没有任何团组织活动，积极调研每个社区团员的底数，努力建团，让团组织覆盖每个社区，这是当前社区团组织建设所面临的一个重大课题。
2.2社区团组织工作职能切入面过于狭窄
社区团的工作多以青年志愿服务为主要形式，从而形成了要求青年奉献多、给予青年关心少；单纯强调思想觉悟的多，关注青年物质需求的少；偏重于面上的活动多，具体的服务少。
2.3社区团组织的作用发挥不够
由于社区人手少，事情头绪多，团的工作投入时间较少，在进行团员青年管理、活动组织协调、青少年思想教育等方面明显力不从心，诸如团员青年底数不清，活动单一缺乏实效都是目前较为普遍存在的问题。
3.加强社区团组织建设的思路
3.1建设高素质的团干部队伍
加强社区团组织建设，关键是要提高团干部队伍的整体素质，团的干部首先应该加强政治理论学习， 提高思想理论水平，保持政治上的清醒和坚定。还要努力学习经济、科技、法律、历史知识以及其他知识，优化知识结构。要在服务大局、服务社会、服务青年的工作实践中经受锻炼、增长才干、积累经验，培养求真务实的作风，奉献社会的情操和服务青年的意识。
3.2坚持党建带动团建的原则
青年团组织是党的助手和后备军，发挥着帮助党联系青年的桥梁纽带作用。必须毫不动摇地坚持党对共青團的领导，在思想上、政治上同党中央保持高度一致；必须毫不动摇地坚持党的基本路线，始终围绕经济建设这个中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，团结带领广大青年在社区的物质文明和精神文明的建设实践中充分发挥主力军作用。这是共青团在任何时候、任何情况下都必须坚持的根本经验。
3.3制定具有可操作性的社区团组织制度体系
与社区党组织建设一样，社区团组织建设要切切实实落实到行动上， 也要靠制度做保证。目前，这方面还有很多的工作要做。首先要做好基础性的工作，如对社区已有团组织的状况以及社区青年的状况进行细致的调查研究，并在此基础上，设计构建以社区为全面依托的团组织的层次结构。
3.4充分发挥团的系统协调的作用
这里的系统协调主要有三层意思，第一层是，社区团组织建设会涉及团的基层活动、组织性质、组织边界、功能发挥、传统方式等方面的问题，对此，先要有整体性对策，以统筹全局，协调各方面的工作。第二层是，社区团组织的工作要自觉与社区各方面的建设相协调，从总体上服从和服务于全党全国工作的大局。社区团组织作为社区党组织的助手和后备军，其各项工作都应从服务于社区建设与发展的角度去思考，去把握，去安排；而不能就团的工作论团的工作。要在为大局服务中找准位置，发挥作用，真正做到党有号召，团有行动。 第三层是，社区团组织建设要充分利用社区内的各种资源，协调它们之间的相互关系，使团的工作得到社会的广泛支持。共青团要把工作做得更有成效，既要依靠自身的力量，也要发挥团组织联系青年社团的优势，运用有社会影响的活动载体，去调动、吸纳社区社会资源。
3.5要以社区青年服务为支点开展团组织活动
社区服务是最贴近青年生活的领域，青年最容易从中感受到团组织的关爱，从服务他人中实现自己的价值。一方面，要把社区青年服务活动和服务社区青年相结合起来，即通过互助式服务活动，充分调动青年的积极性，组织青年为人民群众服务，同时，把服务和育人结合起来，引导青年在服务社会的实践中，更好地了解国情，提高素质，增长才干，使社区服务成为青年发挥作用和成长进步的重要途径。另一方面，团组织应该根据青年的需要和特点，提供各种形式的社区服务。就目前我国城市社区情况来说，团组织应该努力做好下岗青年工人的再就业工作，大力发展多种门类的社区服务事业，为广大居民提供多元化的生活服务，为待业青年和下岗工人提供就业机会。同时，还要为创建文明的社区人文环境而努力，提高青年居民的生活质量。在社区青年服务方面团组织要做的工作非常多，如建立、完善社区青少年科技、法制、文化、教育阵地，开展符合青少年特点，有利于青少年健康成长和全面发展的丰富多彩的活动，切实维护青年的具体利益，关心他们的恋爱、婚姻问题，引导他们正确处理爱情和事业的关系，大力倡导新事新办、移风易俗、计划生育、优生优育，倡导文明、健康、科学的生活方式。为老、弱、病残等特困家庭提供扶助，形式上可采取建立社区青年志愿服务站，为社区居民提供广泛的公益服务，建立青年志愿者“一助一”包户服务，对特困家庭开展定时间、定内容、定人员、定措施的服务等多种活动。为社区待业、下岗、外来务工等特殊青年群众提供培训、就业、参与、维权服务。总之，要把服务青年成长成才同服务党的工作大局、服务经济社区发展全局有机结合起来，努力形成共青团服务青年，青年奉献社会、报效祖国的良好局面。 [科]
【参考文献】
［１］王红梅.如何开展好社区团建工作[J].科技信息，2011(03)．
［２］黄志坚.新时期共青团思想引领的路径与方法[J].中国青年研究，2010(12)．
【关键词】社区；共青团组织；活动载体；组织载体
1.社区团组织建设的必要性
1.1社区团组织建设是青年团自身发展的需要
社会性是青年团的主要特征，但是，其社会性在单位体制下并没有充分体现出来，而社区的发展则为其社会性能的发挥提供了空间和前提。团组织发挥社会性能最主要的方式是推动青年实现社会化。 社区则是实现青年社会化的主要场所之一。因为当前社区已成为青年主要的聚集地，青年学生一年之中几乎有一半时间是在社区度过的，初高中毕业学生、从事个体私营经济的青年、外出打工青年、 下岗青年工人等已成为社区的主要群体之一，他们的社会化过程能否顺利完成，团组织起着不可替代的作用。
1.2社区建设需要团组织的支持和参与
当前各个领域的社区建设都需要广大青年和青年团组织发挥作用。例如，在政治方面，无论是推进社区公民政治意识的发育、民主参与能力的增强，还是推进社会中介组织的成长、小政府大社会格局的形成以及社区社会管理的参与和协同等，团组织都有许多重要的工作和任务去做。
1.3青年在社区建设中的作用以及青年自身的特点决定了社区团组织建设的必要性
青年在社区建设中的作用主要表现为四个方面：第一方面，青年是推动社区经济发展最活跃的力量。青年保守思想少，肯学习，并处于精力体力的旺盛时期，一旦掌握了社会的先进技术和生产工具，就能在社区经济建设中发挥先锋骨干作用。第二方面，青年是推动社区事业发展的突击力量。青少年在社会化的过程中，主人翁意识和责任意识日益增强，当社区社会事业发展需要青年的时候，他们就会发挥突击队的作用。
2.当前社区团组织建设中存在的问题
2.1社区内一些经济组织和社会团体还存在着团组织力量薄弱的情况
一些新经济组织甚至根本就没有团组织，没有任何团组织活动，积极调研每个社区团员的底数，努力建团，让团组织覆盖每个社区，这是当前社区团组织建设所面临的一个重大课题。
2.2社区团组织工作职能切入面过于狭窄
社区团的工作多以青年志愿服务为主要形式，从而形成了要求青年奉献多、给予青年关心少；单纯强调思想觉悟的多，关注青年物质需求的少；偏重于面上的活动多，具体的服务少。
2.3社区团组织的作用发挥不够
由于社区人手少，事情头绪多，团的工作投入时间较少，在进行团员青年管理、活动组织协调、青少年思想教育等方面明显力不从心，诸如团员青年底数不清，活动单一缺乏实效都是目前较为普遍存在的问题。
3.加强社区团组织建设的思路
3.1建设高素质的团干部队伍
加强社区团组织建设，关键是要提高团干部队伍的整体素质，团的干部首先应该加强政治理论学习， 提高思想理论水平，保持政治上的清醒和坚定。还要努力学习经济、科技、法律、历史知识以及其他知识，优化知识结构。要在服务大局、服务社会、服务青年的工作实践中经受锻炼、增长才干、积累经验，培养求真务实的作风，奉献社会的情操和服务青年的意识。
3.2坚持党建带动团建的原则
青年团组织是党的助手和后备军，发挥着帮助党联系青年的桥梁纽带作用。必须毫不动摇地坚持党对共青團的领导，在思想上、政治上同党中央保持高度一致；必须毫不动摇地坚持党的基本路线，始终围绕经济建设这个中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，团结带领广大青年在社区的物质文明和精神文明的建设实践中充分发挥主力军作用。这是共青团在任何时候、任何情况下都必须坚持的根本经验。
3.3制定具有可操作性的社区团组织制度体系
与社区党组织建设一样，社区团组织建设要切切实实落实到行动上， 也要靠制度做保证。目前，这方面还有很多的工作要做。首先要做好基础性的工作，如对社区已有团组织的状况以及社区青年的状况进行细致的调查研究，并在此基础上，设计构建以社区为全面依托的团组织的层次结构。
3.4充分发挥团的系统协调的作用
这里的系统协调主要有三层意思，第一层是，社区团组织建设会涉及团的基层活动、组织性质、组织边界、功能发挥、传统方式等方面的问题，对此，先要有整体性对策，以统筹全局，协调各方面的工作。第二层是，社区团组织的工作要自觉与社区各方面的建设相协调，从总体上服从和服务于全党全国工作的大局。社区团组织作为社区党组织的助手和后备军，其各项工作都应从服务于社区建设与发展的角度去思考，去把握，去安排；而不能就团的工作论团的工作。要在为大局服务中找准位置，发挥作用，真正做到党有号召，团有行动。 第三层是，社区团组织建设要充分利用社区内的各种资源，协调它们之间的相互关系，使团的工作得到社会的广泛支持。共青团要把工作做得更有成效，既要依靠自身的力量，也要发挥团组织联系青年社团的优势，运用有社会影响的活动载体，去调动、吸纳社区社会资源。
3.5要以社区青年服务为支点开展团组织活动
社区服务是最贴近青年生活的领域，青年最容易从中感受到团组织的关爱，从服务他人中实现自己的价值。一方面，要把社区青年服务活动和服务社区青年相结合起来，即通过互助式服务活动，充分调动青年的积极性，组织青年为人民群众服务，同时，把服务和育人结合起来，引导青年在服务社会的实践中，更好地了解国情，提高素质，增长才干，使社区服务成为青年发挥作用和成长进步的重要途径。另一方面，团组织应该根据青年的需要和特点，提供各种形式的社区服务。就目前我国城市社区情况来说，团组织应该努力做好下岗青年工人的再就业工作，大力发展多种门类的社区服务事业，为广大居民提供多元化的生活服务，为待业青年和下岗工人提供就业机会。同时，还要为创建文明的社区人文环境而努力，提高青年居民的生活质量。在社区青年服务方面团组织要做的工作非常多，如建立、完善社区青少年科技、法制、文化、教育阵地，开展符合青少年特点，有利于青少年健康成长和全面发展的丰富多彩的活动，切实维护青年的具体利益，关心他们的恋爱、婚姻问题，引导他们正确处理爱情和事业的关系，大力倡导新事新办、移风易俗、计划生育、优生优育，倡导文明、健康、科学的生活方式。为老、弱、病残等特困家庭提供扶助，形式上可采取建立社区青年志愿服务站，为社区居民提供广泛的公益服务，建立青年志愿者“一助一”包户服务，对特困家庭开展定时间、定内容、定人员、定措施的服务等多种活动。为社区待业、下岗、外来务工等特殊青年群众提供培训、就业、参与、维权服务。总之，要把服务青年成长成才同服务党的工作大局、服务经济社区发展全局有机结合起来，努力形成共青团服务青年，青年奉献社会、报效祖国的良好局面。 [科]
【参考文献】
［１］王红梅.如何开展好社区团建工作[J].科技信息，2011(03)．
［２］黄志坚.新时期共青团思想引领的路径与方法[J].中国青年研究，2010(12)．