【摘 要】
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为了维护海域使用的秩序和保障海域使用权人的合法权益,行政法规对非法占用海域行为规定相应的行政处罚措施。而非法占用已出让海域行为存在着私权救济和公权管控的边界,即海
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为了维护海域使用的秩序和保障海域使用权人的合法权益,行政法规对非法占用海域行为规定相应的行政处罚措施。而非法占用已出让海域行为存在着私权救济和公权管控的边界,即海域由国家所有,其权益由国家来主张,对海域进行管理和维护属于公权管控范畴,而对于已设置海域使用权的海域——国家出让海域给单位或个人,其权益由海域使用权人来主张,且权利保护方式属于民法上的私权救济范畴。具体到《海域使用管理法》,其中的第42条适用于非法占用国家所有、未经依法确权登记的、无具体用益物权所有人的海域的行为;第44条适用于非法占用已设置海域
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