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资本账户开放是一国金融开放的重要内容,从成本收益原则出发,构建一个资本账户开放的分析框架,总结资本账户开放的不同情况,指出欠发达地区可能面临开放度过大和初始条件不足的不利局面.但我国资本账户的渐进开放,对欠发达地区既是严峻的挑战,又是难得的赶超机会,欠发达地区在统一的开放进程中要采取适当对策,包括采取积极的财政政策,加强公共治理,引导外资进入特色产业,放松审批等,以充分利用资本账户开放带来的有利因素,加快赶超过程.