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国有企业改革一直是我国全面深化国有经济改革的重心，而混合所有制改革是本轮国有经济改革的焦点，混合所有制改革聚焦于放大和强化国有资本，吸纳外部社会资本实现资本集中、重组、增值和扩张。混合经济搭载于市场经济与计划经济之间，形成了市场自由调节与政府干预手段的结合，通过股权结构与治理结构的改变进一步完善企业治理机制、经管模式，提高国有资本配置和运行效率。“人”、“管理”和“资源”是企业经营过程中的三大要素，现代的人力资源管理已经跳脱出传统的人事管理和职能管理范畴，进入到了战略性人力资源管理时代，需要与企业发展规划