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<正> 目前,美国已出现高生产效率的并设有地方分支机构的科学技术综合体。这是一个特殊的国民经济部门,它同教育、经济和各政府机关紧密联成一体。它包括各大学和工业公司的研究中心、全国国家级的实验室、非赢利的独立研究组织、中小型贸易公司和工程公司以及各种各样的合作组织。这个综合体的效益首先取决于其独立自治的能力,也就是说,在外界稍加干预情况下能够确定具有社会和经济重大意义的目标,制定研究规划,灵活地改变工作方式并及时地把研究成果用于生产、保健、教育和