2017年中国经济工作释放重大信号

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  中共中央政治局2016年12月9日召开会议,分析研究2017年经济工作。
  国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成表示,从近几年情况来看,中央每次定调来年经济工作,都会首先明确该年份的特殊意义。如2015年是“十二五”收官年、2016是“十三五”开局年。
  此次会议也明确了2017年的三个特殊意义:2017年要召开中共十九大,也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示,十九大是党和国家政治生活中的一件大事。在十九大召开的这一年中首先要强调的就是稳定。首先是经济增长要稳;其次是不要出现大的金融方面的问题;第三是要解决好民生尤其是就业问题,确保社会政策要托底。
  从2012年起,“稳中求进”就一直是中國经济工作的主基调。此次会议再度延续了这一基调,并强调了稳中求进的重要性。
  在稳的前提下,会议列出了“需要取得进展”的具体任务:在房地产领域,要求加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制;在改革领域,要求加快推进国企、财税等基础性关键性改革。
  和去年的会议相比,此次政治局会议明确提出了“大力振兴实体经济”。潘建成表示,近年来,中国经济出现了很多资金在金融系统空转或在房地产市场沉淀的现象。他指出,这种情况首先从资金链上影响了实体经济;其次金融、房产的高收益也影响了资金投资实体经济的信心。
  潘建成强调,实体经济的不振会让中国经济未来出现动力不足的情形,而如果任由金融体系不良贷款上升、房地产泡沫膨胀、住房杠杆率上升,中国发生金融风险的隐患会持续加大。
  除了资金脱实入虚,“部分地区困难较大”也是中国实体经济需要解决的问题。
  潘建成表示,中国经济目前分化明显,东北、山西等地都出现了经济增速明显回落的情形。此次会议释放了两层信息:问题是局部的,也是客观存在的。这意味着中央未来将按照全国一盘棋思路,通过政策倾斜、加强合作等方式,推动这些区域度过难关。
  (中新网2016.12.9)
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