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案情介绍某供应商到四川中志招标代理有限公司(以下简称“四川中志”)投标,招标文件规定投标截止时间是上午11点,该供应商提前40分钟到达代理公司指定开标室。四川中志工作人员在接收投标文件时发现投标文件装在一个牛皮信封里,牛皮信封的封口处并没有贴封条(仅用线系,拉开后可看到里面投标文件封面.