北京社保制度改革的困境与路径

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2010年3月5日,温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调: “改善民生是经济发展的根本目的.只有着力保障和改善民生,经济发展才有持久的动力,社会进步才有牢固的基础,国家才能长治久安”, “加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系”, “要多渠道增加全国社会保障基金,加强监管,实现保值增值.我们要加快构建更加完善的社会保障安全网,使人民生活有基本保障、无后顾之忧.”社会保障作为构建和谐社会、改善民生的核心内容之一,是市场经济条件下推动经济社会协调发展不可或缺的根本依托和重要保证.
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