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近世之前的日本,武家政权不断更迭,而以天皇为代表的王朝却始终存在,这种特殊的政治结构可称之为"二重政权"。只要天皇及其传统权威不坠落,总是会给幕府造成威胁。元禄年间发生的"赤穗事件"就是对这一伤疤的再次揭示,引领着学者们对江户幕府政权合法性的问题作出深刻反思,这也着实给江户幕府制造一个尴尬不安的处境。在"二重政权"结构和日本广大各阶层对天皇之正统性的意识之下,幕府是无法正常取得其政权合法性的。