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任何国家要实现战略目标和法律政策,都必须有合适的人才,必须有合理的人事制度。科学的人事制度将关系到一个国家的兴旺发达。“为政之要,唯在得人,”这是中外古今历史证明的客观规律。日本在总结其为什么会成功时指出:“高质量的管理和高质量的人才是日本经济腾飞的关键所在。国家公务员制度对于选拔高质量的优秀人才,提高管理效率起了关键作用。