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【摘 要】 现如今，我国社会经济在飞速地发展，每个城市中的市政工程也随之发展起来。市政工程的进行必须建立在了解其特点的基础上，鉴于市政工程的复杂性和庞大性，每一步都要考虑好，对施工前、施工中、施工后的工作都要进行有效全面的管理，以保证市政工程的施工进程和施工质量，尽最大努力实现市政工程实用性、功能性、美观性。文化性的完美结合。
【关键词】 市政工程；施工管理；有效措施
在我国城镇化建设不断加快的阶段，对市政工程的建设投入也是较多的，由于在市政工程中包含的建设种类较多，项目繁杂，例如：道路、桥梁、通信、地铁等交通项目，又例如给排水、供暖、供电等民生项目。
一、目前市政工程的主要特征和内容
市政工程造价高、施工周期长、涉及范围广。参与的各方利益多，市政工程是一个涉及范围很广的大工程，它会涉及到许多方面，大到道路、通信、桥梁、电力、雨水，小到路灯、自来水、煤气等。施工复杂性，这也决定了参与市政工程人员较多、造价较高的特点，会严重依赖周边环境，也会影响周边环境。
（一）影响市政工程施工的因索多，如天气环境、原材料、与项目工程利益相关者，如开发业主方、施工监理、建筑商及材料供应商，政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性因素多。
（二）因市政工程项目关乎着城市形象，其施工起点要求高、政治性强、工期短。
（三）目前市政工程由粗放性向现代化集约性转变，大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。
（四）市政工程管理是一项难度大、项目多、任务重的工作，因为市政工程是综合性工程，既有道路工程专业知识，又有给排水管道等专业知识，所以做好工程施工管理是工程施工建设的重中之重。其管理的主要内容包括有施工任务方面、承包合同方而以及进行井工前的各项业务准备和现场施工条件的准备。主要有如下特征：一是建筑施工企业对市政工程施工具有项目管理权，二是对市政施工项目具有时间控制性和运作周期；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。
二、工程施工管理中存在的问题
（一）施工质量问题
在施工过程中，涉及到的质量问题的单位由于对市政工程质量的认识不够认真，导致市政工程质量没有达到预期的标谁，影响了建筑市政工程的材料浪费，同时也影响了市政工程的实用价值。承包市政工程项目的施工单位，在施工过程中，对于材料的选择不够专业，一味的贪图便宜，使得市政工程项目使用的材料没有达到国家建筑工程的标谁，建材出现问题导致工程质量不合格。施工人员的经验和素质也是影响市政工程项目质量问题的一个方面。施工人员的经验不够，素质不高等一些认为因素都能够使得工程质量不达标。
（二）监理监管问题
目前市政工程施工管理中一个重要的问题就是监理单位的监管问题，对于绝大多数的建筑企业来说，一个好的监理单位能够决定一个建筑项目的成功或者是失败。具体监理单位的工作是监督施工单位做好施工工作，保证施工现场的施工工作顺利进行，协调好项目管理人员和施工工作人员之间的关系。我国关于建筑行业的监理监管问题存在明显的问题，例如：监理单位较少，专业的监理单位更是凤毛麟角，监管人才严重不足，国家对于这方面不够重视由于企业对于监理监管机构没有很好的管理，导致一些没有专业监管知识的人混水摸鱼，滥竿充数。另外一些中小型城市，为了省钱而不去购买监理设备，仍然使用以前旧的原始的方法，这又是市政工程建设中的一个大隐患。
（三）施工的安全存在问题
我国建设单位对施工过程中的安全管理做的并不是很到位，对于施工现場的一些突发事件，技术检查和管理并没有一套完整的管理模式。例如：施工现场没有一名专业的电工，仅仅让一些懂得一点电学知识的施工人员进行修护，不免对施工人员的人身安全造成威胁。施工过程中所有的施工人员都没有受过专业的训练，使得施工人员的素质比较低，不能够很好的履行操作规定，从而造成设备事故。购买建材的工作人员在购买的工程中没有按照计划购买，采购时为了节省时间和精力，大量购进材料储存起来，导致材料过期，浪费比较严重。具体这种现象都会导致施工现场存在安全隐患。
三、对市政工程施工现场情况进行管理的状况分析
（一）首先，在进行市政工程的施工前应该做好充分的准备工作。
1、检查施工质量。施工质量想要得到保证，施工中一定要时刻的检查施工质量。要让每一道程序都有所掌控，让整体质量得到保证。组织好专业的测量人员对现场进行测量放样，在工程的监理师在场的情况下进行；
2、复审工程设计图纸、做好施工技术交底工程设计代表、工程承包商、业主在开展施工技术探讨方面要细致。在对施工现场做好准备，测量放样土城之后，对相关的设计文件资料进行充分的分析，综合起来编制开工报告，在工程的监理师同意之后开始施工；
3、建设施工场所的驻地根据施工场所总体布置图纸，开展路幅、彩门的装饰，对生活区与工作区合理划分。在进驻施工工地之后，根据工地的实际需要进行供电系统、用水系统等方面的临时搭建，保证施工和工作人员的基木生活。
4、样品的测量放置工作要在实际施工之前妥善进行。
（二）其次，在市政工程施工的时候对其进行综合的答理。对施工原材料的质量必须进行严格的把关严格按照程序进行，保证市政工程的整体质量；定期召开工程例会，解决工程进度的各种问题，保证整个工程顺利进行；监督工程施工人员按照合同进行相关的操作，不能违背合同；充分利用各种信息技术，收集工程的信息及时的汇报给上级领导请求指示。
（三）最后，在施工完成后进行竣工的质量验收工作，此项工作能够对市政工程的施工质量全过程给予确保。进行工程相关的移交工作，工程质量检查过关之后，将其移交到相关的养护部门等；进行施工总结报告的编制，这个报告是由工程的业主完成的，主要的内容就是最后的总结工程概况。 四、改进市政施工现场管理工作的建议
（一）首先要重视《施工组织设计》编制的重要性。在评标中不论采取何种评标办法，首先应对“技术标”进行审核，淘汰不合格的投标单位，然后再按既定的评标办法进行“技术标”和“商务标”的细化评分，以此引起投标人对《施工组织设计》编制的重视。
（二）市政施工企业依据质量保证体系，编写质量手册，制定质量方针、目标，建立自己的质量保证系统。
（三）市政施工管理要以人为本的管理为核心，增加人的责任感，树立质量第一的观念。此外，在施工项目中，施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因索。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。
（四）在市政工程项目施工中，影响工程质量的环境原因有工程技术环境，工程管理环境，劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，确保质量和安全创造良好的条件。
（五）施工工序是市政施工质量的关键核心，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守施工工艺流程，它是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何施工人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量滿足规范和设计要求。
（六）要健全市政施工管理制度和建立项目管理组织机构，加强对市政施工现场检查管理，并开展文明施工竞赛活动。尽一切可能进行封闭式施工，避免无关闲杂人员、车辆进入施工现场，在施工路头拄好施工铭牌、文明施工告示牌，接受社会监督；材料堆放按要有序存放整齐，从而确保在安全范围内进行作业施工，并尽量避免安全事故的发生，确保已完成的市政工程质量稳定。
五、结语
市政工程作为城市市政工程建设的重要内容，对城市的发展具有着十分重要的作用和意义，它一方面改善着市民的居住环境，另一方面又在拉动着地区经济的发展。鉴于此，市政工程的施工管理赢得了社会各界的普遍关注。
参考文献：
[1]覃文元：《市政工程代业主项目管理要点和发展对策研究》，《铁道工程学报》，2012年11期。
[2]王伟明，徐红亮.浅谈市政道路工程中给排水答道施工安全控制[J].中国城市经济，2011（06）
【关键词】 市政工程；施工管理；有效措施
在我国城镇化建设不断加快的阶段，对市政工程的建设投入也是较多的，由于在市政工程中包含的建设种类较多，项目繁杂，例如：道路、桥梁、通信、地铁等交通项目，又例如给排水、供暖、供电等民生项目。
一、目前市政工程的主要特征和内容
市政工程造价高、施工周期长、涉及范围广。参与的各方利益多，市政工程是一个涉及范围很广的大工程，它会涉及到许多方面，大到道路、通信、桥梁、电力、雨水，小到路灯、自来水、煤气等。施工复杂性，这也决定了参与市政工程人员较多、造价较高的特点，会严重依赖周边环境，也会影响周边环境。
（一）影响市政工程施工的因索多，如天气环境、原材料、与项目工程利益相关者，如开发业主方、施工监理、建筑商及材料供应商，政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性因素多。
（二）因市政工程项目关乎着城市形象，其施工起点要求高、政治性强、工期短。
（三）目前市政工程由粗放性向现代化集约性转变，大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。
（四）市政工程管理是一项难度大、项目多、任务重的工作，因为市政工程是综合性工程，既有道路工程专业知识，又有给排水管道等专业知识，所以做好工程施工管理是工程施工建设的重中之重。其管理的主要内容包括有施工任务方面、承包合同方而以及进行井工前的各项业务准备和现场施工条件的准备。主要有如下特征：一是建筑施工企业对市政工程施工具有项目管理权，二是对市政施工项目具有时间控制性和运作周期；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。
二、工程施工管理中存在的问题
（一）施工质量问题
在施工过程中，涉及到的质量问题的单位由于对市政工程质量的认识不够认真，导致市政工程质量没有达到预期的标谁，影响了建筑市政工程的材料浪费，同时也影响了市政工程的实用价值。承包市政工程项目的施工单位，在施工过程中，对于材料的选择不够专业，一味的贪图便宜，使得市政工程项目使用的材料没有达到国家建筑工程的标谁，建材出现问题导致工程质量不合格。施工人员的经验和素质也是影响市政工程项目质量问题的一个方面。施工人员的经验不够，素质不高等一些认为因素都能够使得工程质量不达标。
（二）监理监管问题
目前市政工程施工管理中一个重要的问题就是监理单位的监管问题，对于绝大多数的建筑企业来说，一个好的监理单位能够决定一个建筑项目的成功或者是失败。具体监理单位的工作是监督施工单位做好施工工作，保证施工现场的施工工作顺利进行，协调好项目管理人员和施工工作人员之间的关系。我国关于建筑行业的监理监管问题存在明显的问题，例如：监理单位较少，专业的监理单位更是凤毛麟角，监管人才严重不足，国家对于这方面不够重视由于企业对于监理监管机构没有很好的管理，导致一些没有专业监管知识的人混水摸鱼，滥竿充数。另外一些中小型城市，为了省钱而不去购买监理设备，仍然使用以前旧的原始的方法，这又是市政工程建设中的一个大隐患。
（三）施工的安全存在问题
我国建设单位对施工过程中的安全管理做的并不是很到位，对于施工现場的一些突发事件，技术检查和管理并没有一套完整的管理模式。例如：施工现场没有一名专业的电工，仅仅让一些懂得一点电学知识的施工人员进行修护，不免对施工人员的人身安全造成威胁。施工过程中所有的施工人员都没有受过专业的训练，使得施工人员的素质比较低，不能够很好的履行操作规定，从而造成设备事故。购买建材的工作人员在购买的工程中没有按照计划购买，采购时为了节省时间和精力，大量购进材料储存起来，导致材料过期，浪费比较严重。具体这种现象都会导致施工现场存在安全隐患。
三、对市政工程施工现场情况进行管理的状况分析
（一）首先，在进行市政工程的施工前应该做好充分的准备工作。
1、检查施工质量。施工质量想要得到保证，施工中一定要时刻的检查施工质量。要让每一道程序都有所掌控，让整体质量得到保证。组织好专业的测量人员对现场进行测量放样，在工程的监理师在场的情况下进行；
2、复审工程设计图纸、做好施工技术交底工程设计代表、工程承包商、业主在开展施工技术探讨方面要细致。在对施工现场做好准备，测量放样土城之后，对相关的设计文件资料进行充分的分析，综合起来编制开工报告，在工程的监理师同意之后开始施工；
3、建设施工场所的驻地根据施工场所总体布置图纸，开展路幅、彩门的装饰，对生活区与工作区合理划分。在进驻施工工地之后，根据工地的实际需要进行供电系统、用水系统等方面的临时搭建，保证施工和工作人员的基木生活。
4、样品的测量放置工作要在实际施工之前妥善进行。
（二）其次，在市政工程施工的时候对其进行综合的答理。对施工原材料的质量必须进行严格的把关严格按照程序进行，保证市政工程的整体质量；定期召开工程例会，解决工程进度的各种问题，保证整个工程顺利进行；监督工程施工人员按照合同进行相关的操作，不能违背合同；充分利用各种信息技术，收集工程的信息及时的汇报给上级领导请求指示。
（三）最后，在施工完成后进行竣工的质量验收工作，此项工作能够对市政工程的施工质量全过程给予确保。进行工程相关的移交工作，工程质量检查过关之后，将其移交到相关的养护部门等；进行施工总结报告的编制，这个报告是由工程的业主完成的，主要的内容就是最后的总结工程概况。 四、改进市政施工现场管理工作的建议
（一）首先要重视《施工组织设计》编制的重要性。在评标中不论采取何种评标办法，首先应对“技术标”进行审核，淘汰不合格的投标单位，然后再按既定的评标办法进行“技术标”和“商务标”的细化评分，以此引起投标人对《施工组织设计》编制的重视。
（二）市政施工企业依据质量保证体系，编写质量手册，制定质量方针、目标，建立自己的质量保证系统。
（三）市政施工管理要以人为本的管理为核心，增加人的责任感，树立质量第一的观念。此外，在施工项目中，施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因索。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。
（四）在市政工程项目施工中，影响工程质量的环境原因有工程技术环境，工程管理环境，劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，确保质量和安全创造良好的条件。
（五）施工工序是市政施工质量的关键核心，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守施工工艺流程，它是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何施工人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量滿足规范和设计要求。
（六）要健全市政施工管理制度和建立项目管理组织机构，加强对市政施工现场检查管理，并开展文明施工竞赛活动。尽一切可能进行封闭式施工，避免无关闲杂人员、车辆进入施工现场，在施工路头拄好施工铭牌、文明施工告示牌，接受社会监督；材料堆放按要有序存放整齐，从而确保在安全范围内进行作业施工，并尽量避免安全事故的发生，确保已完成的市政工程质量稳定。
五、结语
市政工程作为城市市政工程建设的重要内容，对城市的发展具有着十分重要的作用和意义，它一方面改善着市民的居住环境，另一方面又在拉动着地区经济的发展。鉴于此，市政工程的施工管理赢得了社会各界的普遍关注。
参考文献：
[1]覃文元：《市政工程代业主项目管理要点和发展对策研究》，《铁道工程学报》，2012年11期。
[2]王伟明，徐红亮.浅谈市政道路工程中给排水答道施工安全控制[J].中国城市经济，2011（06）