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摘 要：近几年来，随着日用轿车以及货用车辆的剧增，人民生活水平得到提高。随着车辆剧增，出现了加油难等新问题，导致非法加油车现象频发。县一级是打击非法加油车的中间力量，但怎样疏导集合，还有待理顺相关关系。
关键词：移动加油车；安全管理；阻隔防爆技术
中图分类号：D631.4 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）18-0017-02
2017年，肥东县由县安监局牵头的，县公安局、交通局提供车辆以及警力、运政支持，县市场监管局、商务局全程参与，各乡镇、园区全力配合，组成打击非法流动加油车辆工作领导小组开展打击工作。肥东县打击非法流动加油车辆领导小组自7月21日成立以来，24小时值班，公布了举报电话接受社会举报，正常工作日全天上路巡查。截止10月26号，领导小组已对乡镇、园区巡查60多次，查扣非法流动加油车13辆，处罚51万元；取缔非法简易加油点1处，没收非法简易加油点的加油器具；接受并查处非法加油行为举报2起；驱离疑似非法移动加油车辆2辆；规整危险货物运输车辆不当停靠行为1处。非法流动加油车的打击整治在一定区域短期取得了一定成效，下一步打击非法流动加油车领导小组将按照要求持续开展对县内乡镇、园区主要干道，特别对存在大的物流、快递、停车场等易出现非法移动加油车非法加油行为场所进行重点巡查，做到露头就打，确保县内安全。
1 打击流动加油车数据分析
经过三个月的打击，领导小组查处非法流动加油车13辆，其中盛装柴油的12辆，盛装汽油的1辆；属于正规危险货物运输车辆的10辆，属于普通货物车辆改装的3辆；查处区域在县撮镇镇（安徽合肥商贸物流开发区）6辆，在经开区的4辆，店埠镇的2辆，循环园的1辆；查处车辆为物流企业服务的9辆，在道路上为社会车辆加油的3辆，企业自用的1辆。
通过以上数据分析：①非法流动加油车数量较多。本次查处的非法移动加油车数量在合肥市各县区乃至安徽省内各县区遥遥领先，这一方面反映打击力度大，成效明显；另一方面也反映出县内存在非法流动加油车实际数量较多。按照保守估计，打击前全县非法流动加油车约在200辆以上，在撮镇镇（安徽合肥商贸物流开发区）曾出现在数百米的断头路上有7、8辆非法移动加油车给货运车辆加油的现象。②非法流动加油车多为物流公司服务。查扣的13辆非法移动加油车其中9辆是为物流公司服务的，查扣地点多集中在撮镇（安徽合肥商贸物流开发区）以及经开区里的物流企业附近，其中有4辆非法流动加油车就设置在物流公司内。这一方面说明通过招商引资，物流企业众多，相应的服务于物流企业的非法流动加油车数量增多，另一方面也反映出物流企业对非法移动加油存在很大的需求。③查扣非法流动加油车危险性相对较小。查扣的13辆非法移动加油车盛装柴油的12辆，盛装汽油的1辆；属于危险货物运输车辆10辆，普通货物车辆3辆。这和周边县区查扣车辆多为非法汽油加油以及利用普通货运车辆甚至小客车改装的现象相比，肥东县非法流动加油车危险性相对较小，所以县内的非法移动加油车还存在转化为自用阻隔防爆加油装置的正规运输车辆的可能。
2 非法移动加油车的危害及存在的原因
非法移动加油车普遍集中于城乡结合部、物流园区及工地附近，隐蔽性强，相当于一个“移动炸弹”在马路上流窜。油罐车属于危险品运输车辆，要上路必须要有危险品运输证只能从事道路运输，不具有现场加油的安全设施设备，不得加油经营。
非法移动加油车由来已久，其出现原因：
（1）最初出现源于油料供应单位给建筑施工单位工程车辆供给成品油，后来伴随建筑施工单位的工作地点的频繁变换，为配合做好油料供应，由原来危险物品运输车辆送油料至施工现场后，卸油料至建筑施工单位储油罐演变成送油料的危险货物运输车辆改造成移动加油车，直接给工程车辆加油。
（2）2016年合肥市对肥西境内的合六路大量的非法加油站进行打击，这些加油站为躲避打击利用车辆改成移动加油，非法移动加油现象由此在合肥市蔓延开。
（3）对于县内存在的非法移动加油车加油现象，还与县内撮镇（安徽合肥商贸物流开发区）以及经开区近几年来招商力度的加大不无关系，特别是一些大型物流企业的入驻，随之而来的是这些物流企业的自有车辆大量增加，每个大中型物流公司自有运输车辆动辄上百台以上，如此巨大的运输车辆保有量，周边服务范围内能加油的加油站为4座，一方面物流公司车辆前往加油站加油路途上会有时间和燃油的损耗，不节约；另一方面，物流公司货运车辆如果全部都前往加油站加油，加油站不能保证油料的正常供应，不及时；三是当大量运输车辆加油前往加油站和社会车辆争夺服务资源时，会造成加油站附近的道路堵塞，车辆在加油站内、加油站附近主要道路上淤积，严重影响加油站运营及道路通行，不安全。
（4）另一个深层次原因是，物流公司自用油料批发价格会比加油站加油的价格低30%以上，现在大型物流公司竞争激烈，运输成本巨大，物流公司反映目前企业在运输行业还能存续其中一个重要因素就是使用自用油料产生的差价。
3 擬采取的对策
现在对于非法流动加油车的打击，特别是对物流企业自用流动加油车的打击只能是治标，不能治本。如果一味打击，物流公司为求生存，自用流动加油车势必在侥幸心理下更隐秘、孤注一掷，将车辆向场站内、车间内隐藏，长此下去，隐患更大；也不利于县内安徽合肥商贸物流开发区的发展。
对策：
（1）在商贸物流区及物流企业较多的地区增设加油站，解决加油难的问题。
（2）对于大的物流企业，允许其采用HAN（阻隔防爆）技术的自用加油装置。HAN（阻隔防爆）技术是国家重点科技推广项目，由国家安监局、建设部、交通部和质监总局联合下文推广应用，2008年为服务北京奥运会，场馆周边地区添置了近200台HAN阻隔防爆橇装式加油装置，技术先进、成熟、安全。HAN（阻隔防爆）加油装置总体来说具有安全防爆功能，遇到明火甚至枪击等不安全因素也不会发生爆炸，灭火简单，要求的安全距离也为零；HAN（阻隔防爆）加油装置还有环保节能、防静电积聚、快捷高效、维护简便等特点。
政府可以明确有关县直责任单位牵头，在征求规划等部门意见后、组织公安消防、安监、商务、市场监管等部门进行相应审核，在确定其油品确属自用的情况下同意其采用HAN（阻隔防爆）技术的自用加油装置。
参考文献
[1]周 丹，王 东，陈长江.浅析HAN阻隔防爆材料的性能与应用.消防产品与技术信息，2002（7）.
[2]吴 言.HAN阻隔防爆技术的原理、应用及意义.广东安全生产，2003（10）.
[3]杨 芳，周立波.首都加油站的火灾隐患解析.安全，2004（6）.
[4]汝成友，王德贤.HAN阻隔防爆技术的防爆原理及其应用.中国科技信息，2006（18）.
[5]陈小明.试述阻隔防爆技术在油品储存和运输安全中的应用.今日科苑，2007（16）.
[6]闫 峻，康 茹，闫 峥，彭 勇.加油站火灾爆炸事故的统计分析及消防安全对策.消防技术与产品信息，2008（4）.
[7]张云鹏.HAN阻隔防爆撬装加油站的使用.安全，2008（4）.
收稿日期：2018-5-24
关键词：移动加油车；安全管理；阻隔防爆技术
中图分类号：D631.4 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）18-0017-02
2017年，肥东县由县安监局牵头的，县公安局、交通局提供车辆以及警力、运政支持，县市场监管局、商务局全程参与，各乡镇、园区全力配合，组成打击非法流动加油车辆工作领导小组开展打击工作。肥东县打击非法流动加油车辆领导小组自7月21日成立以来，24小时值班，公布了举报电话接受社会举报，正常工作日全天上路巡查。截止10月26号，领导小组已对乡镇、园区巡查60多次，查扣非法流动加油车13辆，处罚51万元；取缔非法简易加油点1处，没收非法简易加油点的加油器具；接受并查处非法加油行为举报2起；驱离疑似非法移动加油车辆2辆；规整危险货物运输车辆不当停靠行为1处。非法流动加油车的打击整治在一定区域短期取得了一定成效，下一步打击非法流动加油车领导小组将按照要求持续开展对县内乡镇、园区主要干道，特别对存在大的物流、快递、停车场等易出现非法移动加油车非法加油行为场所进行重点巡查，做到露头就打，确保县内安全。
1 打击流动加油车数据分析
经过三个月的打击，领导小组查处非法流动加油车13辆，其中盛装柴油的12辆，盛装汽油的1辆；属于正规危险货物运输车辆的10辆，属于普通货物车辆改装的3辆；查处区域在县撮镇镇（安徽合肥商贸物流开发区）6辆，在经开区的4辆，店埠镇的2辆，循环园的1辆；查处车辆为物流企业服务的9辆，在道路上为社会车辆加油的3辆，企业自用的1辆。
通过以上数据分析：①非法流动加油车数量较多。本次查处的非法移动加油车数量在合肥市各县区乃至安徽省内各县区遥遥领先，这一方面反映打击力度大，成效明显；另一方面也反映出县内存在非法流动加油车实际数量较多。按照保守估计，打击前全县非法流动加油车约在200辆以上，在撮镇镇（安徽合肥商贸物流开发区）曾出现在数百米的断头路上有7、8辆非法移动加油车给货运车辆加油的现象。②非法流动加油车多为物流公司服务。查扣的13辆非法移动加油车其中9辆是为物流公司服务的，查扣地点多集中在撮镇（安徽合肥商贸物流开发区）以及经开区里的物流企业附近，其中有4辆非法流动加油车就设置在物流公司内。这一方面说明通过招商引资，物流企业众多，相应的服务于物流企业的非法流动加油车数量增多，另一方面也反映出物流企业对非法移动加油存在很大的需求。③查扣非法流动加油车危险性相对较小。查扣的13辆非法移动加油车盛装柴油的12辆，盛装汽油的1辆；属于危险货物运输车辆10辆，普通货物车辆3辆。这和周边县区查扣车辆多为非法汽油加油以及利用普通货运车辆甚至小客车改装的现象相比，肥东县非法流动加油车危险性相对较小，所以县内的非法移动加油车还存在转化为自用阻隔防爆加油装置的正规运输车辆的可能。
2 非法移动加油车的危害及存在的原因
非法移动加油车普遍集中于城乡结合部、物流园区及工地附近，隐蔽性强，相当于一个“移动炸弹”在马路上流窜。油罐车属于危险品运输车辆，要上路必须要有危险品运输证只能从事道路运输，不具有现场加油的安全设施设备，不得加油经营。
非法移动加油车由来已久，其出现原因：
（1）最初出现源于油料供应单位给建筑施工单位工程车辆供给成品油，后来伴随建筑施工单位的工作地点的频繁变换，为配合做好油料供应，由原来危险物品运输车辆送油料至施工现场后，卸油料至建筑施工单位储油罐演变成送油料的危险货物运输车辆改造成移动加油车，直接给工程车辆加油。
（2）2016年合肥市对肥西境内的合六路大量的非法加油站进行打击，这些加油站为躲避打击利用车辆改成移动加油，非法移动加油现象由此在合肥市蔓延开。
（3）对于县内存在的非法移动加油车加油现象，还与县内撮镇（安徽合肥商贸物流开发区）以及经开区近几年来招商力度的加大不无关系，特别是一些大型物流企业的入驻，随之而来的是这些物流企业的自有车辆大量增加，每个大中型物流公司自有运输车辆动辄上百台以上，如此巨大的运输车辆保有量，周边服务范围内能加油的加油站为4座，一方面物流公司车辆前往加油站加油路途上会有时间和燃油的损耗，不节约；另一方面，物流公司货运车辆如果全部都前往加油站加油，加油站不能保证油料的正常供应，不及时；三是当大量运输车辆加油前往加油站和社会车辆争夺服务资源时，会造成加油站附近的道路堵塞，车辆在加油站内、加油站附近主要道路上淤积，严重影响加油站运营及道路通行，不安全。
（4）另一个深层次原因是，物流公司自用油料批发价格会比加油站加油的价格低30%以上，现在大型物流公司竞争激烈，运输成本巨大，物流公司反映目前企业在运输行业还能存续其中一个重要因素就是使用自用油料产生的差价。
3 擬采取的对策
现在对于非法流动加油车的打击，特别是对物流企业自用流动加油车的打击只能是治标，不能治本。如果一味打击，物流公司为求生存，自用流动加油车势必在侥幸心理下更隐秘、孤注一掷，将车辆向场站内、车间内隐藏，长此下去，隐患更大；也不利于县内安徽合肥商贸物流开发区的发展。
对策：
（1）在商贸物流区及物流企业较多的地区增设加油站，解决加油难的问题。
（2）对于大的物流企业，允许其采用HAN（阻隔防爆）技术的自用加油装置。HAN（阻隔防爆）技术是国家重点科技推广项目，由国家安监局、建设部、交通部和质监总局联合下文推广应用，2008年为服务北京奥运会，场馆周边地区添置了近200台HAN阻隔防爆橇装式加油装置，技术先进、成熟、安全。HAN（阻隔防爆）加油装置总体来说具有安全防爆功能，遇到明火甚至枪击等不安全因素也不会发生爆炸，灭火简单，要求的安全距离也为零；HAN（阻隔防爆）加油装置还有环保节能、防静电积聚、快捷高效、维护简便等特点。
政府可以明确有关县直责任单位牵头，在征求规划等部门意见后、组织公安消防、安监、商务、市场监管等部门进行相应审核，在确定其油品确属自用的情况下同意其采用HAN（阻隔防爆）技术的自用加油装置。
参考文献
[1]周 丹，王 东，陈长江.浅析HAN阻隔防爆材料的性能与应用.消防产品与技术信息，2002（7）.
[2]吴 言.HAN阻隔防爆技术的原理、应用及意义.广东安全生产，2003（10）.
[3]杨 芳，周立波.首都加油站的火灾隐患解析.安全，2004（6）.
[4]汝成友，王德贤.HAN阻隔防爆技术的防爆原理及其应用.中国科技信息，2006（18）.
[5]陈小明.试述阻隔防爆技术在油品储存和运输安全中的应用.今日科苑，2007（16）.
[6]闫 峻，康 茹，闫 峥，彭 勇.加油站火灾爆炸事故的统计分析及消防安全对策.消防技术与产品信息，2008（4）.
[7]张云鹏.HAN阻隔防爆撬装加油站的使用.安全，2008（4）.
收稿日期：2018-5-24