论文部分内容阅读
《江苏省中等职业教育和五年制高等职业教育专业建设标准》（以下简称《建设标准》）是专业建设方法的说明书，是专业负责人和专业教师工作的指导书，是学校基于专业的教学管理的工作指南。如何学习《建设标准》，把握建设内涵要求，并在《建设标准》指导下不断提高专业建设水平，是今后一个时期专业建设的重要工作。
一、着力把握“五个对接”内涵
只有正确理念引领下的科学建设才能确保专业的可持续发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《国家规划纲要》）明确提出职业教育要“适应经济发展方式转变和产业结构调整要求”，“满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质技能型人才的需要”。政府要“把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划”。《建设标准》特别强调专业设置要有效对接区域产业，关注社会发展和服务民生；教学模式、评价模式、教学管理、基地建设等要适应人才培养模式改革的需求。专业与产业企业岗位、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、学历证书与职业资格证书、职业教育与终身教育的“五个对接”原则，体现了专业设置与产业布局相吻合、与结构调整相衔接，人才培养与社会需求相适应、与岗位要求相匹配。“五个对接”是专业建设基本原则，应贯穿于人才培养的全过程。
地方政府作为职业教育主管部门，应加强统筹，协调辖域内职业教育资源，组建由政府各部门、行业、大型企业和骨干职业院校参加的职教联合体，根据区域内经济发展方式和产业结构调整专业布局，做好职业院校布局调整，加强职业教育支撑区域支柱产业、新兴产业和特色产业建设能力。职业院校是当前职业教育的主要实施者，职业院校要明确主动为区域经济服务的办学方向，坚持校企合作，让学校成为区域经济发展的人才基地，成为产业链上不可或缺的环节，使学校的教育教学与企业全方位接轨，增强服务力和吸引力。学校应针对主要服务的行业和企业，不仅要掌握其现状，更要了解未来发展趋势，并据此进行专业拓展或调整专业方向和教学内容，努力做到用明天的技术为未来的企业培养高技能人才。
二、加快完善专业建设制度
一是健全专业建设管理机制。专业的可持续发展建立在规范管理基础之上。没有健全并有效执行的专业建设管理机制就谈不上专业发展。从市级层面看，各市应有《区域职业教育发展规划》。市级教育行政管理部门和教研机构应从对接区域产业结构、满足人才需求角度出发优化专业结构和布局，并强化对学校专业建设规范管理的指导和检查，确保专业定位准确、建设方向正确、过程管理规范，达到合格专业建设标准。在此基础上重点建设一批品牌专业和特色专业，大幅度提高这些专业的规范化、信息化和现代化水平，进一步提高其服务经济社会发展的针对性、贡献率和吸引力，发挥引领、骨干和示范作用，成为市域内产业建设、改善民生的重要支撑，为其他职业学校专业建设提供可借鉴的建设模式和经验范例。从校级层面看，学校应有《学校专业发展规划》，建立专业建设机制和教学管理体系，有专业调研论证、教学质量监控、教师团队建设、教材选用和开发等一系列制度。专业应有《专业建设规划》并有效实施，认真执行学校相关制度。
二是建立专业建设路径和发展梯度。从“十一五”到“十二五”，我省职业教育进入了从规模扩大转向内涵提升、从硬件建设转向软件建设的重要转折阶段。今后几年是实现全面提高质量的关键时期，专业建设水平是职业教育质量的根本保证。首先，应按照《建设标准》要求，从专业设置伊始的调研论证、建设规划与实施，到课程体系的建立，再到专业教学实施的过程及与之密切相关的教学团队、教学设施，直至质量评价，形成以时间为轴线的专业建设路径。其次，按照《建设标准》分层次指标体系，形成以合格专业为基准，从合格到品牌或特色的专业发展梯度。“合格专业建设标准”是所有专业均应达到的基本要求。合格专业是专业建设的基础，无论是品牌专业还是特色专业，都是以合格专业为基础建设和发展起来的。他们在内涵要求上是一致的，都应结合区域产业发展实际，增强人才培养与产业发展的针对性和适应性。品牌专业必须有专业特色化发展理念，特色专业也应有品牌化发展认识，两者的区别在于对接的产业、企业、岗位的不同。品牌专业对接区域内主导产业、支柱产业、战略新兴产业，在专业设置年限、办学规模、校内实训条件、专业教师队伍、合作企业数量等方面有较强优势，能够发挥示范作用，代表区域职业教育专业建设水平。特色专业对接区域内特色产业、新兴产业或特种行业，可能在实训基地、教师队伍等方面更多地需要与企业合作，共同完成教学任务。今后，随着新兴产业发展成为当地经济的支柱或主导产业，与之对应的特色专业也可能发展成为品牌专业。合格、特色、品牌专业关系如下图所示：
三、认真梳理专业发展思路
学校应在广泛开展行业企业、用人单位、实习生和毕业生调查基础上，总结过去、审视现在、分析未来，理清专业建设现状，分析专业未来发展方向，形成较为清晰的专业建设思路。
首先是确定学校专业群（链）发展目标。学校专业群（链）的确立是专业对接当地经济社会、长期建设发展的结果。每个专业群（链）都应以若干个重点建设专业为龙头，形成群发或互补发展优势。以我校为例，我们的目标是保持土木工程类专业的传统优势地位，结合南京地区支柱产业加快确立电子类专业的领先地位，同时根据南京市内生增长、绿色发展的要求发展环保类特色专业，继续提高其他专业的建设水平。同时，每个专业类由1到2个省级示范专业引领，带动整个专业群发展。比如，土木工程类有1个省中职示范专业——建筑工程施工、2个省五年制高职示范专业——工程造价和楼宇智能化工程技术。
其次是根据产业发展需求合理拓展专业。新专业的开办或新专业（技能）方向的拓展应建立在充分调研论证、紧跟产业调整和升级基础之上，而不是招生的需要。有个别学校在确定招生计划时，不是根据行业企业需求，而是看别的学校哪个专业招生好就办哪个专业，导致现有师资、设备无法满足专业教学需求，造成许多专业只是名称不同，课程设置、教学内容等基本相同。其中有些学校为保证能申报品牌或特色专业，采取所谓的“技术处理”，将专业群（链）中大部分资源如教师、设备等集于某个专业一身，导致其他专业成“不合格专业”，使专业失去了建设发展的基础，长此以往势必影响专业的科学建设和持续发展。
四、大力推进专业特色建设
无论是品牌专业还是特色专业，都应树立根据区域行业产业和学校发展特色打造专业特色的理念。
一是注重专业文化特色建设。《建设标准》指出专业文化既要体现在基地布局、文化陈设等可视环境中，也要有机渗透于课程教学、学生管理、社团活动等育人过程。学校要建设具有鲜明职教特色的校园环境、实训环境和教室环境，要凝练具有职业教育特征、专业特点和行业企业特色、可传承发展的专业特质文化。我校把双元制本土化作为学校核心文化，体现在各专业的文化建设之中。同时，各专业又根据不同建设思路深化双元制本土化实践，形成不同特色。如：建筑工程施工专业内化双元制模式，构建了基于工作任务的学习领域课程模式，形成独特的课程建设特色。环境监测与治理技术专业与建邺区环境监测站、北河口水厂、江心洲污水处理厂等部门或企业紧密合作，形成了特色的校企双元融合人才培养模式。
二是注重特色教学团队建设。《建设标准》首次提出基于专业的团队建设理念。我校提出要围绕专业发展，打造数量足够、结构合理、双师素质、信息素养、科研有力、培养有效的教学团队。既要以校本培训为主，校内外培训相结合，通过专业培训、技能大赛、企业实践、项目合作、技术研发、高校研修、学历提升等形式提高教师个体教学水平和实践能力，又要加强教师团队培育，通过打造由学校的专业负责人、学术带头人、中青年教学骨干、青年教师及企业的工程技术人员共同组成的教学团队，破解双师型教师紧缺的困境。以技能大师、学生素质拓展、产学研、教师素质能力等四类教师工作室为依托，加速形成跨专业或学科教学团队，创新校本培训思路与方法，构建培训者团队。
三是注重专业信息化建设。《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》战略目标之一是，到2020年“学校基础设施、教育技术装备特别是信息化程度达到发达国家平均水平”，“教师运用信息技术能力明显增强”，“各级各类学校全面实现多媒体教学”。学校要按照《建设标准》要求，加强教师计算机及网络资源运用能力和信息化教学设计能力培养，推进数字化教学资源建设，不断提高专业信息化建设水平。
我们应在《建设标准》的指导下，坚持服务经济、质量核心、特色发展、科研引领、成果示范，加强教学实施的全过程管理，做到常规管理的规范与高效、教学改革的主动与创新，使专业建设走向健康持续发展之路。
（作者单位：南京高等职业技术学校）
一、着力把握“五个对接”内涵
只有正确理念引领下的科学建设才能确保专业的可持续发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《国家规划纲要》）明确提出职业教育要“适应经济发展方式转变和产业结构调整要求”，“满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质技能型人才的需要”。政府要“把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划”。《建设标准》特别强调专业设置要有效对接区域产业，关注社会发展和服务民生；教学模式、评价模式、教学管理、基地建设等要适应人才培养模式改革的需求。专业与产业企业岗位、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、学历证书与职业资格证书、职业教育与终身教育的“五个对接”原则，体现了专业设置与产业布局相吻合、与结构调整相衔接，人才培养与社会需求相适应、与岗位要求相匹配。“五个对接”是专业建设基本原则，应贯穿于人才培养的全过程。
地方政府作为职业教育主管部门，应加强统筹，协调辖域内职业教育资源，组建由政府各部门、行业、大型企业和骨干职业院校参加的职教联合体，根据区域内经济发展方式和产业结构调整专业布局，做好职业院校布局调整，加强职业教育支撑区域支柱产业、新兴产业和特色产业建设能力。职业院校是当前职业教育的主要实施者，职业院校要明确主动为区域经济服务的办学方向，坚持校企合作，让学校成为区域经济发展的人才基地，成为产业链上不可或缺的环节，使学校的教育教学与企业全方位接轨，增强服务力和吸引力。学校应针对主要服务的行业和企业，不仅要掌握其现状，更要了解未来发展趋势，并据此进行专业拓展或调整专业方向和教学内容，努力做到用明天的技术为未来的企业培养高技能人才。
二、加快完善专业建设制度
一是健全专业建设管理机制。专业的可持续发展建立在规范管理基础之上。没有健全并有效执行的专业建设管理机制就谈不上专业发展。从市级层面看，各市应有《区域职业教育发展规划》。市级教育行政管理部门和教研机构应从对接区域产业结构、满足人才需求角度出发优化专业结构和布局，并强化对学校专业建设规范管理的指导和检查，确保专业定位准确、建设方向正确、过程管理规范，达到合格专业建设标准。在此基础上重点建设一批品牌专业和特色专业，大幅度提高这些专业的规范化、信息化和现代化水平，进一步提高其服务经济社会发展的针对性、贡献率和吸引力，发挥引领、骨干和示范作用，成为市域内产业建设、改善民生的重要支撑，为其他职业学校专业建设提供可借鉴的建设模式和经验范例。从校级层面看，学校应有《学校专业发展规划》，建立专业建设机制和教学管理体系，有专业调研论证、教学质量监控、教师团队建设、教材选用和开发等一系列制度。专业应有《专业建设规划》并有效实施，认真执行学校相关制度。
二是建立专业建设路径和发展梯度。从“十一五”到“十二五”，我省职业教育进入了从规模扩大转向内涵提升、从硬件建设转向软件建设的重要转折阶段。今后几年是实现全面提高质量的关键时期，专业建设水平是职业教育质量的根本保证。首先，应按照《建设标准》要求，从专业设置伊始的调研论证、建设规划与实施，到课程体系的建立，再到专业教学实施的过程及与之密切相关的教学团队、教学设施，直至质量评价，形成以时间为轴线的专业建设路径。其次，按照《建设标准》分层次指标体系，形成以合格专业为基准，从合格到品牌或特色的专业发展梯度。“合格专业建设标准”是所有专业均应达到的基本要求。合格专业是专业建设的基础，无论是品牌专业还是特色专业，都是以合格专业为基础建设和发展起来的。他们在内涵要求上是一致的，都应结合区域产业发展实际，增强人才培养与产业发展的针对性和适应性。品牌专业必须有专业特色化发展理念，特色专业也应有品牌化发展认识，两者的区别在于对接的产业、企业、岗位的不同。品牌专业对接区域内主导产业、支柱产业、战略新兴产业，在专业设置年限、办学规模、校内实训条件、专业教师队伍、合作企业数量等方面有较强优势，能够发挥示范作用，代表区域职业教育专业建设水平。特色专业对接区域内特色产业、新兴产业或特种行业，可能在实训基地、教师队伍等方面更多地需要与企业合作，共同完成教学任务。今后，随着新兴产业发展成为当地经济的支柱或主导产业，与之对应的特色专业也可能发展成为品牌专业。合格、特色、品牌专业关系如下图所示：
三、认真梳理专业发展思路
学校应在广泛开展行业企业、用人单位、实习生和毕业生调查基础上，总结过去、审视现在、分析未来，理清专业建设现状，分析专业未来发展方向，形成较为清晰的专业建设思路。
首先是确定学校专业群（链）发展目标。学校专业群（链）的确立是专业对接当地经济社会、长期建设发展的结果。每个专业群（链）都应以若干个重点建设专业为龙头，形成群发或互补发展优势。以我校为例，我们的目标是保持土木工程类专业的传统优势地位，结合南京地区支柱产业加快确立电子类专业的领先地位，同时根据南京市内生增长、绿色发展的要求发展环保类特色专业，继续提高其他专业的建设水平。同时，每个专业类由1到2个省级示范专业引领，带动整个专业群发展。比如，土木工程类有1个省中职示范专业——建筑工程施工、2个省五年制高职示范专业——工程造价和楼宇智能化工程技术。
其次是根据产业发展需求合理拓展专业。新专业的开办或新专业（技能）方向的拓展应建立在充分调研论证、紧跟产业调整和升级基础之上，而不是招生的需要。有个别学校在确定招生计划时，不是根据行业企业需求，而是看别的学校哪个专业招生好就办哪个专业，导致现有师资、设备无法满足专业教学需求，造成许多专业只是名称不同，课程设置、教学内容等基本相同。其中有些学校为保证能申报品牌或特色专业，采取所谓的“技术处理”，将专业群（链）中大部分资源如教师、设备等集于某个专业一身，导致其他专业成“不合格专业”，使专业失去了建设发展的基础，长此以往势必影响专业的科学建设和持续发展。
四、大力推进专业特色建设
无论是品牌专业还是特色专业，都应树立根据区域行业产业和学校发展特色打造专业特色的理念。
一是注重专业文化特色建设。《建设标准》指出专业文化既要体现在基地布局、文化陈设等可视环境中，也要有机渗透于课程教学、学生管理、社团活动等育人过程。学校要建设具有鲜明职教特色的校园环境、实训环境和教室环境，要凝练具有职业教育特征、专业特点和行业企业特色、可传承发展的专业特质文化。我校把双元制本土化作为学校核心文化，体现在各专业的文化建设之中。同时，各专业又根据不同建设思路深化双元制本土化实践，形成不同特色。如：建筑工程施工专业内化双元制模式，构建了基于工作任务的学习领域课程模式，形成独特的课程建设特色。环境监测与治理技术专业与建邺区环境监测站、北河口水厂、江心洲污水处理厂等部门或企业紧密合作，形成了特色的校企双元融合人才培养模式。
二是注重特色教学团队建设。《建设标准》首次提出基于专业的团队建设理念。我校提出要围绕专业发展，打造数量足够、结构合理、双师素质、信息素养、科研有力、培养有效的教学团队。既要以校本培训为主，校内外培训相结合，通过专业培训、技能大赛、企业实践、项目合作、技术研发、高校研修、学历提升等形式提高教师个体教学水平和实践能力，又要加强教师团队培育，通过打造由学校的专业负责人、学术带头人、中青年教学骨干、青年教师及企业的工程技术人员共同组成的教学团队，破解双师型教师紧缺的困境。以技能大师、学生素质拓展、产学研、教师素质能力等四类教师工作室为依托，加速形成跨专业或学科教学团队，创新校本培训思路与方法，构建培训者团队。
三是注重专业信息化建设。《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》战略目标之一是，到2020年“学校基础设施、教育技术装备特别是信息化程度达到发达国家平均水平”，“教师运用信息技术能力明显增强”，“各级各类学校全面实现多媒体教学”。学校要按照《建设标准》要求，加强教师计算机及网络资源运用能力和信息化教学设计能力培养，推进数字化教学资源建设，不断提高专业信息化建设水平。
我们应在《建设标准》的指导下，坚持服务经济、质量核心、特色发展、科研引领、成果示范，加强教学实施的全过程管理，做到常规管理的规范与高效、教学改革的主动与创新，使专业建设走向健康持续发展之路。
（作者单位：南京高等职业技术学校）