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【摘 要】 信息通信技术的快速发展，对我们的生活产生了巨大的影响，加快信息化的发展成为一种趋势，各个国家都在采用互联网来建设电子政务，电子政务给各国的行政管理带来了翻天覆地的变化，影响着各国在国际市场中的竞争力，及其在国际上的地位。与国外相比，我国电子政务方面仍然存在许多不足之处，因此，我们必须全面了解我国及国外的电子政务发展现状，加快推进我国电子政务的发展。
【关键词】 电子政务 公共服务 探究
一、电子政务的概述
电子政务是一种推动社会发展的新动力，它结合了传统的行政管理与现代信息技术的优势，通过使用信息技术来进行行政管理。电子政务通过利用网络平台，使政府的业务流程得到重组，优化了现有的组织结构。
操作电子政务的主体有三种，分别是：企业、居民和政府，他们通过不同的互动方式形成了电子政务的5种行业模式，即他们之间的两两互作。
第一种是指政府与政府之间的模式，解决的是政府之间的政务活动，包括中央和地方各级政府，以及在政府内部的互动等，是确保政府管理工作与服务活动顺利开展的基础。
第二种是政府和企业之间的政务活动，指的是政府为企业的发展提供各种公共服务，向企业发布一些与他们发展相关的政策、方针与法规，提供在线审批服务等。
第三种是政府与居民之间的模式，主要指居民可以公开透明地了解到政府工作，同时政府也可以借此机会为居民提供便捷的社会服务。
第四种是企业与居民之间的模式，政府向企业征收税费，企业及时参加政府相关工程的竞标、招标活动，政府及时了解企业的信息，为创造更好的投资和经营环境打下良好的基础。
最后一种是居民与政府的模式，居民按时缴纳个人所得税，及时填写各类信息和报表，政府积极为民开展参政议政的渠道，保障民意的透明畅通。
二、我国电子政务的发展现状
我国电子政务的发展经历了三个时期，分别是初期的慢发展时期、快速发展时期和深层次跃进时期。
在发展的初期主要有两个方面，政府推行的办公自动化系统与90年代实施的“三金工程”，所谓“三金工程”，就是指金桥工程、金卡工程和金关工程。“三金工程”的目标，是建设中国的“信息准高速”。这是我国信息化发展的基础。
电子政务的快速发展时期开始于青岛市建立了第一个政务信息公开网，紧接着各部委及政府建立网站，促进了我国电子政务的快速发展，实现了政府上网。
到了2000年以后，电子政务的发展更高、更快。最明显的是，电子政务的建设写进了“十二五”的规划中，其次是政府公共服务网站的平台越来越多，电子政务的服务功能也越来越多，内容更加丰富。最后，电子政务的发展带动了软件行业的发展，反过来软件行业的发展又为电子政务的发展提供了技术上的支持，两者互惠互利。
三、我国电子政务公共服务发展中存在的问题
近年来，我国电子政务发展仍然存在许多不足之处，首先是评价体系不完善，数据分裂现象明显。电子政务在未来的发展中充满了潜力，但是由于我国的电子政务起步比较晚，加上认识不是特别全面，观念有些落后，标准没有及时更新，还是用原有的标准，这严重影响了电子政务的发展速度。此外，有些部门之间也存在割裂的现象，由此带来了利益上的冲突。
就政府职能部门来讲，部门与部门之间存在重叠，重叠之下的管理权限必然分隔不清，这给推行电子政务公共服务造成一定阻碍，在我们的现行政府制度中，不同职能部门可能涉及同一业务的管理，同一业务需要几个部门相互配合完成，这种现象就会造成在一定利益面前会有多部门争相参与，而对于比较棘手的事情，部门之间又互相推诿。如此情况必然不利于电子政务公共服务的推广，解决的策略便是进行业务的重组，划清部门职能，从而提高政府管理水平和服务质量。
由于政府的信息具有全局性、敏感性和针对性的特征，直接影响着国家的利益，因此我们应该采取有效的法律手段保护电子政务系统的完善。目前，我国的电子政务系统的保密工作还是不够严密，随着电子政务的应用范围逐渐在扩大，一些不法分子会乘机利用一些渠道获取国家的机密信息，从中损害国家利益。因此，结合我国的现状，我们应该不断完善电子政务对信息保密、网络安全和信息加密等方面的工作。
此外，政府上网工作只是形式，网络信息流动不及时，网页更新速度慢，不能与公民进行很好地互动，这些都是我国电子政务面临的问题。
历史经验告诉我们，电子政务的发展与做好整体规划、制定统一标准分不开，虽然我国已经出台过电子政务相关的政策，但是缺少一个中长期的发展规划，也没有统一的技术标准。这样的话，很容易造成电子政务建设时的负重工作，基础的不稳定等。
现阶段，我国电子政务发展不平衡现象仍然很严重，电子政务的建设水平很低，信息基础设施建设成本过高，导致农村信息化水平较低。有些地區，政府网站只有简单的风貌介绍、要闻与法规等，部分政府网站的信息功能不完善。
四、解决电子政务公共服务对策研究
电子政务公共服务作为经济和社会信息化的前提，政府是整个社会服务的中心，加快传统政府向现代服务政府的转变，可以促进社会的信息化发展，保障政府的正常运行，提高政府公信力。一方面，通过网络，政府向我们提供了更加方便快捷的服务，另一方面，电子政务引导我们学会运用网络来享受服务，这将带动信息化产业的发展。电子政务的应用促使企业尽快完善自己的网络环境，高效地享受电子政务带来的好处，同时也为网络企业创造了就业的机会。
电子政务公共服务的快速发展促进了信息资源的扩散，个人获取信息的途径更加多样化，方式也越来越多，电子政务缩短了公众与政府之间的距离，提高了公众的参与意识，同时公众也可以发表自己的意见和看法，决策更加民主化、科学化。
电子政务公共服务的实施不是简单地将现有的办事程序原封不动地搬到计算机上，而是对传统的行政管理模式进行改革，尤其是在工作模式、方法以及手段上。电子政务的发展使得现代政府的管理模式与传统的金字塔形式的管理产生了很大的区别。政务信息资源的公开与利用，与政府的整合密切相关，这需要打破各级政府部门之间长期存在的信息垄断的现象，重新整合政务信息资源，推动政务信息资源对社会的开放，使其发挥出最大的经济效益和社会效益。网络信息的发展，减少了中间层的管理，使得政府可以直接与基层联系，减少了信息传递过程中的失真。
由于电子政务公共服务影响面大、涉及范围广，同时还具有政府管理与服务的职能，因此成为维持公共管理与服务的重要平台。国家应当加快电子政务的建设步伐，依法保证各级各部门的建设投入、管理与维护，监督电子政务的立项与批准，做到公开透明，保证所有人都有权获得电子政务服务，电子政务实施过程中要公开合理。
各级部门在建设电子政务公共服务的过程中，要以用户为中心，关注民生和企业的具体要求，政府网站要完善，加强网站的互动与交流管理，完善政府门户网站的信息，促进资源的快速整合，推进一站式服务的建设，真正提高政府网站的服务效率。
综上所述，电子政务公共服务已经成为全球电子政务趋势，能够真真切切地带给百姓利益，让群众得到实惠。电子政务的实施可以有效地促进政府信息公开，高效地管理政府工作，促进政府职能转变，有效提高政府形象。
【参考文献】
[1] 王禊罹， 加强电子政务建设的几点思考， 理论观察， （2013） 37-38.
[2] 王芳， 赖茂生， 我国电子政务发展现状与对策研究， 电子政务， 8 （2009） 51-57.
[3] 刘凤勤， 徐波， 聂瑞英， 我国电子政务发展现状及对策研究， 情报科学， 23 （2005） 1639-1642.
[4] 齐俊周， 我国电子政务发展现状与对策研究， 科教导刊-电子版 （中旬）， （2016） 178-178.
[5] 王欢喜， 王正明， 我国电子政务发展现状与对策研究， 人间， （2015） 198-198.
【关键词】 电子政务 公共服务 探究
一、电子政务的概述
电子政务是一种推动社会发展的新动力，它结合了传统的行政管理与现代信息技术的优势，通过使用信息技术来进行行政管理。电子政务通过利用网络平台，使政府的业务流程得到重组，优化了现有的组织结构。
操作电子政务的主体有三种，分别是：企业、居民和政府，他们通过不同的互动方式形成了电子政务的5种行业模式，即他们之间的两两互作。
第一种是指政府与政府之间的模式，解决的是政府之间的政务活动，包括中央和地方各级政府，以及在政府内部的互动等，是确保政府管理工作与服务活动顺利开展的基础。
第二种是政府和企业之间的政务活动，指的是政府为企业的发展提供各种公共服务，向企业发布一些与他们发展相关的政策、方针与法规，提供在线审批服务等。
第三种是政府与居民之间的模式，主要指居民可以公开透明地了解到政府工作，同时政府也可以借此机会为居民提供便捷的社会服务。
第四种是企业与居民之间的模式，政府向企业征收税费，企业及时参加政府相关工程的竞标、招标活动，政府及时了解企业的信息，为创造更好的投资和经营环境打下良好的基础。
最后一种是居民与政府的模式，居民按时缴纳个人所得税，及时填写各类信息和报表，政府积极为民开展参政议政的渠道，保障民意的透明畅通。
二、我国电子政务的发展现状
我国电子政务的发展经历了三个时期，分别是初期的慢发展时期、快速发展时期和深层次跃进时期。
在发展的初期主要有两个方面，政府推行的办公自动化系统与90年代实施的“三金工程”，所谓“三金工程”，就是指金桥工程、金卡工程和金关工程。“三金工程”的目标，是建设中国的“信息准高速”。这是我国信息化发展的基础。
电子政务的快速发展时期开始于青岛市建立了第一个政务信息公开网，紧接着各部委及政府建立网站，促进了我国电子政务的快速发展，实现了政府上网。
到了2000年以后，电子政务的发展更高、更快。最明显的是，电子政务的建设写进了“十二五”的规划中，其次是政府公共服务网站的平台越来越多，电子政务的服务功能也越来越多，内容更加丰富。最后，电子政务的发展带动了软件行业的发展，反过来软件行业的发展又为电子政务的发展提供了技术上的支持，两者互惠互利。
三、我国电子政务公共服务发展中存在的问题
近年来，我国电子政务发展仍然存在许多不足之处，首先是评价体系不完善，数据分裂现象明显。电子政务在未来的发展中充满了潜力，但是由于我国的电子政务起步比较晚，加上认识不是特别全面，观念有些落后，标准没有及时更新，还是用原有的标准，这严重影响了电子政务的发展速度。此外，有些部门之间也存在割裂的现象，由此带来了利益上的冲突。
就政府职能部门来讲，部门与部门之间存在重叠，重叠之下的管理权限必然分隔不清，这给推行电子政务公共服务造成一定阻碍，在我们的现行政府制度中，不同职能部门可能涉及同一业务的管理，同一业务需要几个部门相互配合完成，这种现象就会造成在一定利益面前会有多部门争相参与，而对于比较棘手的事情，部门之间又互相推诿。如此情况必然不利于电子政务公共服务的推广，解决的策略便是进行业务的重组，划清部门职能，从而提高政府管理水平和服务质量。
由于政府的信息具有全局性、敏感性和针对性的特征，直接影响着国家的利益，因此我们应该采取有效的法律手段保护电子政务系统的完善。目前，我国的电子政务系统的保密工作还是不够严密，随着电子政务的应用范围逐渐在扩大，一些不法分子会乘机利用一些渠道获取国家的机密信息，从中损害国家利益。因此，结合我国的现状，我们应该不断完善电子政务对信息保密、网络安全和信息加密等方面的工作。
此外，政府上网工作只是形式，网络信息流动不及时，网页更新速度慢，不能与公民进行很好地互动，这些都是我国电子政务面临的问题。
历史经验告诉我们，电子政务的发展与做好整体规划、制定统一标准分不开，虽然我国已经出台过电子政务相关的政策，但是缺少一个中长期的发展规划，也没有统一的技术标准。这样的话，很容易造成电子政务建设时的负重工作，基础的不稳定等。
现阶段，我国电子政务发展不平衡现象仍然很严重，电子政务的建设水平很低，信息基础设施建设成本过高，导致农村信息化水平较低。有些地區，政府网站只有简单的风貌介绍、要闻与法规等，部分政府网站的信息功能不完善。
四、解决电子政务公共服务对策研究
电子政务公共服务作为经济和社会信息化的前提，政府是整个社会服务的中心，加快传统政府向现代服务政府的转变，可以促进社会的信息化发展，保障政府的正常运行，提高政府公信力。一方面，通过网络，政府向我们提供了更加方便快捷的服务，另一方面，电子政务引导我们学会运用网络来享受服务，这将带动信息化产业的发展。电子政务的应用促使企业尽快完善自己的网络环境，高效地享受电子政务带来的好处，同时也为网络企业创造了就业的机会。
电子政务公共服务的快速发展促进了信息资源的扩散，个人获取信息的途径更加多样化，方式也越来越多，电子政务缩短了公众与政府之间的距离，提高了公众的参与意识，同时公众也可以发表自己的意见和看法，决策更加民主化、科学化。
电子政务公共服务的实施不是简单地将现有的办事程序原封不动地搬到计算机上，而是对传统的行政管理模式进行改革，尤其是在工作模式、方法以及手段上。电子政务的发展使得现代政府的管理模式与传统的金字塔形式的管理产生了很大的区别。政务信息资源的公开与利用，与政府的整合密切相关，这需要打破各级政府部门之间长期存在的信息垄断的现象，重新整合政务信息资源，推动政务信息资源对社会的开放，使其发挥出最大的经济效益和社会效益。网络信息的发展，减少了中间层的管理，使得政府可以直接与基层联系，减少了信息传递过程中的失真。
由于电子政务公共服务影响面大、涉及范围广，同时还具有政府管理与服务的职能，因此成为维持公共管理与服务的重要平台。国家应当加快电子政务的建设步伐，依法保证各级各部门的建设投入、管理与维护，监督电子政务的立项与批准，做到公开透明，保证所有人都有权获得电子政务服务，电子政务实施过程中要公开合理。
各级部门在建设电子政务公共服务的过程中，要以用户为中心，关注民生和企业的具体要求，政府网站要完善，加强网站的互动与交流管理，完善政府门户网站的信息，促进资源的快速整合，推进一站式服务的建设，真正提高政府网站的服务效率。
综上所述，电子政务公共服务已经成为全球电子政务趋势，能够真真切切地带给百姓利益，让群众得到实惠。电子政务的实施可以有效地促进政府信息公开，高效地管理政府工作，促进政府职能转变，有效提高政府形象。
【参考文献】
[1] 王禊罹， 加强电子政务建设的几点思考， 理论观察， （2013） 37-38.
[2] 王芳， 赖茂生， 我国电子政务发展现状与对策研究， 电子政务， 8 （2009） 51-57.
[3] 刘凤勤， 徐波， 聂瑞英， 我国电子政务发展现状及对策研究， 情报科学， 23 （2005） 1639-1642.
[4] 齐俊周， 我国电子政务发展现状与对策研究， 科教导刊-电子版 （中旬）， （2016） 178-178.
[5] 王欢喜， 王正明， 我国电子政务发展现状与对策研究， 人间， （2015） 198-198.