钢铁行业走出“冰冻期”只有改革这条路

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  从“寒冬”进入“冰冻期”的钢铁行业,正一边承受着改革的阵痛,一边分享着改革的红利。一方面,宏观经济环境的风险压缩着企业运行的空间;另一方面,市场和环保倒逼钢铁企业升级的脚步一刻也未停止过。重压下的钢铁企业要遵循改革的大逻辑。
  “冰冻期”同时也是钢企改革调整的黄金期。化解旧有矛盾和问题,把握新的发展机遇,必须坚持改革创新才能实现。整合矿业资源、整合多元资产、控股广州联众、“试水”混改……鞍钢集团作为传统的钢铁企业正在不断推进和深化的改革中经历着蜕变。
  市场困境倒逼钢企改革
  现在,钢铁行业的处境不仅是“冬天”,更是“冰冻期”,但同时也是钢企改革调整的黄金时期。我们对钢铁行业的形势要有着清醒的认识。
  钢铁行业面临的内外环境愈发复杂。当前,随着中国经济新常态的延续,钢铁行业产能严重过剩、市场需求不足、价格持续下跌等不利因素愈发凸显。同时,近年来,政府对化解过剩产能、促进钢铁结构调整、转型升级越来越重视,工作也越来越深入,政策越来越贴近市场。这要求钢铁企业必须加快自身变革、自我调整的节奏。
  目前,钢铁行业发展出现了4个新形势、新特点,认清这些有利于钢企准确把握改革大趋势。
  一是市场倒逼钢企加速调整进程。截至今年4月末,国内钢材综合价格指数为73.19点,同比下跌22.55%;国内101家重点大中型钢铁企业中有46家亏损,累计亏损26.62亿元。在当前钢铁供需形势逆转、钢价长期低迷、钢铁主业大面积亏损的情况下,企业面临很大的经营困难,钢铁行业将陷入长期微利、基本亏损的局面。在高产量、低价格、低利润成为钢铁行业新常态的形势下,钢企自我调整是必然的。钢铁产业将进入大变革、大调整的新阶段。
  二是环保压力增大,加速钢铁业转型升级。今年初以来,新环保法正式实施,环保部先后约谈部分地方政府负责人,李克强总理在政府工作报告中提出铁腕治污……钢企面临空前的环保压力。但从长远看,严格的环保执法有利于淘汰落后产能,提升产业集中度,加速钢铁行业转型升级和兼并重组。
  三是国际钢铁产能合作迎来新机遇。随着国家允许外资进入钢铁业,以及鼓励钢铁企业“走出去”等一系列举措落地,钢企获得了更多在资金、技术、管理、渠道方面加强国际合作的机会。同时,“一带一路”沿线重大工程项目建设为钢铁产能转移到海外奠定了基础,国外建厂、入股海外服务商等方式不仅能加快国内钢铁产能转移,还能在一定程度上避免钢企在国内“血战”。
  四是钢铁电商的蓬勃兴起。目前,全国有接近200家钢铁电商平台,交易规模逐步扩大。电商发展不仅改变了传统的钢铁交易方式,通过信息、资金、资源、物流的整合甚至大数据分析,逐步实现生产的定制化、交易的透明化、服务的精细化等等,更对企业降本增效、树立品牌、提高竞争力具有显著作用,这是钢铁业与互联网结合的大趋势,也是钢企转型的方向之一。
  “五化并举”才能化解问题
  化解旧有矛盾和问题,把握新的发展机遇,必须坚持改革创新才能实现。
  钢铁行业的改革之路在年初即已明确。至今,《铁矿行业中长期发展规划(2010—2025)》《钢铁工业转型发展行动计划》等相继落地,工信部推进钢铁行业两化融合,开展智能工厂应用示范,支持大型钢企自有电子商务平台向行业开放平台转化,推动汽车板、造船板等个性化订单加工配送等举措,都对引导钢铁行业可持续发展有着重要作用。同时,在国企改革提速的大环境下,多家钢企实施了股权激励、员工持股、资产注入、收购、增发等改革措施。
  新常态在给钢企带来严峻挑战的同时,也为改革调整提供了最佳机遇期。这种调整既有战略规划、产品技术创新,又有服务上的优化。
  总体而言,国内钢企的改革调整呈现出一些共性特征,可以概括为“五化”:
  一是产业结构多元化。即在发展钢铁主业的同时,追求钢铁产业链全流程创效能力,挖掘相关产业创效潜力,寻求多元化发展,从企业发展战略的高度推动产业结构调整。这是由于依靠规模扩张的行业发展路径已走不通,加之钢铁产品价格持续低迷,钢企必须寻求新的增长点。从钢企实施产业结构多元化的路径看,要依托主业在技术、人才、市场、资源等方面的优势,发展密切关联产业,如工程技术、信息产业、贸易、金融等;同时,要延伸产业链,包括上游的资源开发和下游的钢材深加工、物流配送,以及资源综合利用和服务业等,并结合企业资源禀赋培育新的多元支柱产业。
  二是运行机制市场化。即通过规范产权制度和完善法人治理结构,建立更加市场化的内部管理模式,推进内部产业链各环节之间运营机制的全面市场化,以形成以价值创造为导向的资源优化配置机制,建立更有效率的管控体系,提升企业整体价值创造能力。
  三是生产经营国际化。近年来,国内钢铁产品出口快速增长,贸易摩擦等潜在的风险因素正逐步积累。为此,国内钢企正从追求扩大产品出口和掌控海外资源,转变为以国际化视野充分利用“两种资源、两个市场”,按照资源全球优化配置、生产贴近市场的基本准则优化布局调整。当前,国内多家大型钢企以“一路一带”战略为契机,在推进优势产能国际化合作上已有所行动。
  四是结构调整常态化。围绕满足不同客户的个性化需求,适应由钢铁产品制造商向服务商的转变,钢企正不断推进产品结构、业务结构、组织结构的持续优化调整,特别是钢企在规模化、批量化产品制造运营模式下形成的传统营销体系已经不能满足企业向低成本、高效率服务商转变的需要;而同时,积极发展电商平台,对企业信息流、物流、资金流进行专业化整合,实现网上贸易、在线融资、资金管理、信息资讯和个性化增值服务等功能,已成为钢企转型和创新商业模式的重要支撑。
  五是企业管理精益化。即按照“精益思维”要求,根据客户需求精准定义企业生产价值,以最小的资源投入,创造尽可能多的价值,为客户提供新产品和及时的服务,追求基于全流程的低成本制造,打造市场比较竞争优势。   鞍钢强力推出改革“路线图”
  鞍钢集团通过改革,使企业脱胎换骨。今后,鞍钢集团将用改革创新的思路和办法完善体制和机制,激发各方面的创造活力,调动一切积极因素,全力实现扭亏控亏目标。
  2013年以来,鞍钢集团坚持以“六种发展理念”思想共识为基础,以集团发展战略为导向,通过启动新一轮改革,50项改革任务稳步推进,加大重组整合力度,整合了鞍山、攀枝花、西澳地区矿业资源,成立鞍钢矿业集团,成为中国首个亿吨级铁矿山企业;整合了鞍山区域生活后勤服务资源,组建现代城市服务公司;对台湾义联集团在广州的联众不锈钢项目实现了控股,进入不锈钢领域,弥补产品空白,“试水”混合所有制——构建起“两大区域公司+八大板块公司”的战略管控型集团组织架构,形成了相关产业多元化、多种股权结构并存、生产基地跨区域、经营国际化的发展格局,管理体制和运行机制发生了深刻变革。
  在钢价和矿价持续下跌的冲击下,鞍钢集团深化改革的“路线图”已经确定:将紧密围绕抓好“一个重点”“两个转移”,进一步改革创新体制机制;坚持问题导向原则,重点推动“三个转变”。
  “一个重点”:加大亏损企业的改革力度,建立产业退出机制。根据鞍钢集团发展战略调整产业发展方向,对于不符合战略布局规划、缺乏市场潜力和资源利用效率低下的企业,制订转型升级、搬迁改造或产业退出的实施方案;按照“独立经营、分灶吃饭”的经营管理理念,对于持续经营亏损、现金净流量为负、缺乏造血功能的企业,实施停产或依法关闭清算,实现资源重组和结构调整,止住“出血点”,确保企业生产经营目标的实现。
  “两个转移”:一是响应国家“一带一路”战略,加快装备“走出去”,推进国际产能合作,盘活存量资产,实现产能转移;二是优化调整国内产能布局,向沿海等地区转移,实现低成本运作,提高产品竞争力。
  “三个转变”:一是集团管控体系由一体化向差异化转变,即根据股权结构和业务结构,建立全资、控股、参股成员企业的分类体系,结合行业特点、功能定位及体制、层次、地域和产业成熟度等因素,进一步构建成员企业差异化的管控模式、管控方式,以及分类授权体系和绩效考核体系,为实施战略结构调整和实现可持续发展奠定体制机制基础;二是由产品制造商向服务商转变,包括推进鞍钢电商平台与现有管理体系的顺利对接,进一步梳理和优化鞍钢集团各区域、各板块的采购、销售、物流、供应商及客户管理等方面的管控模式和业务流程,逐步拓展搭建第三方电商服务平台,为集团成员企业和外部客户、供应商提供差异化的产品和增值服务,建立全新的供应链合作模式,满足不同用户个性化产品定制、质量异议处理、事前介入开发需求,推动传统产业转型发展;三是将市场压力向发展动力转变,主要是重点落实各级法人企业董事会决策权和经理班子经营权,突出各级企业市场主体地位与经营责任,深化“三项制度”改革,开展经营者任期目标契约化管理试点,进一步下放企业人事任用、薪酬分配和劳动用工权,完善人力资源市场化优化配置机制,建立集团内部逐级授权体系,创新绩效考核体系,坚持效益、效率优先原则,解决影响企业长远发展的体制机制深层次问题。
  锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂。只有通过改革来化解难题,推进钢铁业转型升级,我们才能从根本上适应中国经济新常态的要求,此外我们别无选择。
  在新旧矛盾交织的复杂环境下,我们更需要做改革的促进者,更需要敢于开拓、敢于担当甚至敢于试错的勇气。在当前形势下,只有通过全面深化改革、创新体制机制,为行业发展注入新动力、激发新活力,才能真正实现从钢铁大国向钢铁强国的历史性转变。
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