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2002年8月28日印发的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确指出，要深化劳动就业制度改革，实施严格的就业准入制度和职业资格证书制度。由此，中等职业教育不但要立足于传道授业解惑，还要立足于与时俱进、深化改革，把职业技能作为能力的导向，把职业技能鉴定作为教育的载体，把职业资格证书作为就业的标尺，真正发挥职业技能鉴定在中等职业教育发展的作用。