论文部分内容阅读
摘 要： 环境监测是环境影响评价中的重要环节，贯穿环境影响评价的整个过程。只有运用有效的环境监测手段，对拟建项目周围的环境状况做出合理的调查和分析，才能做出较为正确、客观的环境影响评价。总之，在环境影响评价的评价初期、建设期、运行期及后评价期都需要环境监测数据来支持。鉴于此，本文阐述了环境监测的基本职能及其在环境影响评价中的作用，同时分析了目前环境监测存在的问题，提出了相關的改进措施。
关键词： 环境监测；项目环境影响评价；作用
随着我国经济的不断发展，环境保护在各类建设项目中占据着越来越重要的位置。目前我国通过环境影响评价对建设项目进行环境分析、预测和评估，而环境监测作为整个环境影响评价活动中的基础、重要的环节，承担着至关重要的位置。
一、环境监测的基本职能
环境监测是环境保护工作中的基础内容，也是一个重要环节。其职能主要是通过运用物理、化学、生物以及其它等方法，对各环境要素（大气环境、水环境、声环境、土壤等）进行定量、定性的科学分析，正确判断当前环境质量，了解环境受污染程度以及变化趋势，以便及时、有效的制定解决环境问题的应对措施，及时将污染程度最小化。此外，通过环境监测，可以了解环境当前存在的污染问题及根源所在，有利于制定符合实际情况的环境保护方案与计划，严格按照环境保护规划管理、控制环境发展，从而改善我国环境状况。
二、环境监测在环境影响评价中的地位和作用
（一）环境监测是环境影响评价的基础
环境影响评价是以环境监测为基础，当对每一个建设项目进行环境影响评价时，首先要对该项目建设地环境要素分析，包括项目拟建地环境容量、环境污染程度以及项目拟建设地环境可载力等一系列问题。为了说明这些问题，必须依靠环境现状监测数据。根据环境质量现状数据，环评单位在编制环境影响评价报告前，即可通过准确有效的监测数据判断项目区域是否具备工程建设的环境可行性和及时的了解到制约工程实施建设的环境因素，可及时的找到解决办法和采取相应的措施。由此可见，环境监测可以为环境影响评价提供有力的基础，可以使环境评价内容更加量化、更加准确，使环境影响评价的结果更科学。总而言之，环境监测工作是进行环境影响评价的前提，在环境影响评价中占着举足轻重的地位。
（二）环境监测对环境影响评价的监督作用
环境监测是环境影响评价工作中的重要环节，贯穿于整个过程，对环境影响评价具有很强的监督作用。在项目正式投入运营之后以及运营之前的建设阶段，都需要进行有效的环境监测，并保证监测结果具有较高的参考价值，以便判断环境影响评价结果是否符合实际情况以及评价结果是否有效。如果评价结果表明，在项目正式投入运营之后，对环境所产生的影响属于可控制范围，且环境动态监测结果也表明项目所造成的环境影响不超出最低质量控制指标，才能进一步建设被评估的项目。另外，环境监测工作的开展还能够有效评估建设项目与地区环境保护整体规划是否相符，这对于环境影响评价工作的有效开展起到重要的监督作用。
（三）环境监测对环境影响评价的指导作用
环境监测作为环境影响评价的一个重要环节，同时也是开展环境影响评价工作的主线，对于环境影响评价有着重要的指导作用。在建设项目竣工后，环境保护主管部门需对项目进行竣工环境保护验收，考核建设项目是否达到了环境保护要求，验证环境影响评价的预测和要求是否科学合理。环境监测数据可对项目采取的环境保护设施的效果进行检测，判断其污染物排放的达标性，判断项目环境的可行性，同时可以作为项目是否通过竣工环保验收的重要判断依据。如果监测结果证实项目建设工作完成后，其周边的生态环境没有遭到明显破坏，则可以认为环境质量没有受到重大影响。
三、环境监测中存在的问题及建议
鉴于环境监测在环境影响评价中发挥的重要作用，为了保证环境影响评价的质量，需认真分析环境监测存在的问题，并积极寻找针对性改进措施，为环境影响评价工作的开展奠定坚实基础。
（一）加强环境监测数据的准确性。
由于人为因素与自然因素的影响，经常导致监测点位不全、监测频率不高的现象，进一步造成所获取的监测数据失去了代表性，部分监测数据结果也未能把环境的实际情况准确地反映出来。所以，应该加强规范环境监测，尽力完善与环境监测相关的制度，减小因各种因素造成监测数据不准确的现象的发生，让监测数据尽可能的的反应建设项目地的环境状况。
（二）增强对环境监测工作的重视度
在环境影响评价过程中时，由于环境影响评价单位对环境监测的认识程度不足、时间与经费限制等原因，把环境影响评价中的部分监测工作进行了压缩甚至省略。所以，在进行环境影响评价时，必须要提高环境影响评价单位与监测单位对监测工作的重视，使其从思想上意识到环境监测对于环境影响评价的重要性，特别是加强對环境本底值的监测，为拟建项目的环保审批提供科学依据，从而做到对拟建项目在环保审批的环节上严格把关。
（三） 健全环境影响报告书评审责任规范制度
将环境监测作为环境影响评价工作中重要一部分，进一步细化监测要求。在进行环境影响报告书与环境影响大纲审查时，应有环境监测技术专家或人员参与监测内容的评审。
（四）积极应用新技术加强生态环境监测
在对生态环境进行监测时，由于方法及技术、相关文献等不足，导致生态环境监测工作如今仍处于搁浅状态或没有实际运用价值，许多项目的生态环境影响评价只是有形式无实际效果。因此，在生态环境监测方面应积极应用RS、GPS和GIS 等新技术，准确测定监测点位，精确采集监测数据，绘制生态图，为项目的环境影响评价提供精准的数据资料。
四、结束语
总而言之，环境监测作为环境影响评价的基础环节，已贯穿于整个环境评价中并具有较强的监督和指导职能。环境监测可以及时、准确、全面地反映环境质量和污染源现状及发展趋势，为环境影响评价提供监督和数据上的支持。只有认识到的环境监测的重要性，有意识地加强环境影响评价中的监测工作，才能真正体现环境影响评价的重要意义，从而提高环境保护工作的质量。■
参考文献
[1]刘广超，环境监测在环境影响评价中的重要作用[J].资源节约与环保，2013（06）.
[2]王晓红，试析环境监测在环境影响评价中的重要作用[J].河南科技，2013（12）.
[3]杨峰，浅谈环境影响评价过程中的环境监测[J].中国电子商务，2014（9）.
关键词： 环境监测；项目环境影响评价；作用
随着我国经济的不断发展，环境保护在各类建设项目中占据着越来越重要的位置。目前我国通过环境影响评价对建设项目进行环境分析、预测和评估，而环境监测作为整个环境影响评价活动中的基础、重要的环节，承担着至关重要的位置。
一、环境监测的基本职能
环境监测是环境保护工作中的基础内容，也是一个重要环节。其职能主要是通过运用物理、化学、生物以及其它等方法，对各环境要素（大气环境、水环境、声环境、土壤等）进行定量、定性的科学分析，正确判断当前环境质量，了解环境受污染程度以及变化趋势，以便及时、有效的制定解决环境问题的应对措施，及时将污染程度最小化。此外，通过环境监测，可以了解环境当前存在的污染问题及根源所在，有利于制定符合实际情况的环境保护方案与计划，严格按照环境保护规划管理、控制环境发展，从而改善我国环境状况。
二、环境监测在环境影响评价中的地位和作用
（一）环境监测是环境影响评价的基础
环境影响评价是以环境监测为基础，当对每一个建设项目进行环境影响评价时，首先要对该项目建设地环境要素分析，包括项目拟建地环境容量、环境污染程度以及项目拟建设地环境可载力等一系列问题。为了说明这些问题，必须依靠环境现状监测数据。根据环境质量现状数据，环评单位在编制环境影响评价报告前，即可通过准确有效的监测数据判断项目区域是否具备工程建设的环境可行性和及时的了解到制约工程实施建设的环境因素，可及时的找到解决办法和采取相应的措施。由此可见，环境监测可以为环境影响评价提供有力的基础，可以使环境评价内容更加量化、更加准确，使环境影响评价的结果更科学。总而言之，环境监测工作是进行环境影响评价的前提，在环境影响评价中占着举足轻重的地位。
（二）环境监测对环境影响评价的监督作用
环境监测是环境影响评价工作中的重要环节，贯穿于整个过程，对环境影响评价具有很强的监督作用。在项目正式投入运营之后以及运营之前的建设阶段，都需要进行有效的环境监测，并保证监测结果具有较高的参考价值，以便判断环境影响评价结果是否符合实际情况以及评价结果是否有效。如果评价结果表明，在项目正式投入运营之后，对环境所产生的影响属于可控制范围，且环境动态监测结果也表明项目所造成的环境影响不超出最低质量控制指标，才能进一步建设被评估的项目。另外，环境监测工作的开展还能够有效评估建设项目与地区环境保护整体规划是否相符，这对于环境影响评价工作的有效开展起到重要的监督作用。
（三）环境监测对环境影响评价的指导作用
环境监测作为环境影响评价的一个重要环节，同时也是开展环境影响评价工作的主线，对于环境影响评价有着重要的指导作用。在建设项目竣工后，环境保护主管部门需对项目进行竣工环境保护验收，考核建设项目是否达到了环境保护要求，验证环境影响评价的预测和要求是否科学合理。环境监测数据可对项目采取的环境保护设施的效果进行检测，判断其污染物排放的达标性，判断项目环境的可行性，同时可以作为项目是否通过竣工环保验收的重要判断依据。如果监测结果证实项目建设工作完成后，其周边的生态环境没有遭到明显破坏，则可以认为环境质量没有受到重大影响。
三、环境监测中存在的问题及建议
鉴于环境监测在环境影响评价中发挥的重要作用，为了保证环境影响评价的质量，需认真分析环境监测存在的问题，并积极寻找针对性改进措施，为环境影响评价工作的开展奠定坚实基础。
（一）加强环境监测数据的准确性。
由于人为因素与自然因素的影响，经常导致监测点位不全、监测频率不高的现象，进一步造成所获取的监测数据失去了代表性，部分监测数据结果也未能把环境的实际情况准确地反映出来。所以，应该加强规范环境监测，尽力完善与环境监测相关的制度，减小因各种因素造成监测数据不准确的现象的发生，让监测数据尽可能的的反应建设项目地的环境状况。
（二）增强对环境监测工作的重视度
在环境影响评价过程中时，由于环境影响评价单位对环境监测的认识程度不足、时间与经费限制等原因，把环境影响评价中的部分监测工作进行了压缩甚至省略。所以，在进行环境影响评价时，必须要提高环境影响评价单位与监测单位对监测工作的重视，使其从思想上意识到环境监测对于环境影响评价的重要性，特别是加强對环境本底值的监测，为拟建项目的环保审批提供科学依据，从而做到对拟建项目在环保审批的环节上严格把关。
（三） 健全环境影响报告书评审责任规范制度
将环境监测作为环境影响评价工作中重要一部分，进一步细化监测要求。在进行环境影响报告书与环境影响大纲审查时，应有环境监测技术专家或人员参与监测内容的评审。
（四）积极应用新技术加强生态环境监测
在对生态环境进行监测时，由于方法及技术、相关文献等不足，导致生态环境监测工作如今仍处于搁浅状态或没有实际运用价值，许多项目的生态环境影响评价只是有形式无实际效果。因此，在生态环境监测方面应积极应用RS、GPS和GIS 等新技术，准确测定监测点位，精确采集监测数据，绘制生态图，为项目的环境影响评价提供精准的数据资料。
四、结束语
总而言之，环境监测作为环境影响评价的基础环节，已贯穿于整个环境评价中并具有较强的监督和指导职能。环境监测可以及时、准确、全面地反映环境质量和污染源现状及发展趋势，为环境影响评价提供监督和数据上的支持。只有认识到的环境监测的重要性，有意识地加强环境影响评价中的监测工作，才能真正体现环境影响评价的重要意义，从而提高环境保护工作的质量。■
参考文献
[1]刘广超，环境监测在环境影响评价中的重要作用[J].资源节约与环保，2013（06）.
[2]王晓红，试析环境监测在环境影响评价中的重要作用[J].河南科技，2013（12）.
[3]杨峰，浅谈环境影响评价过程中的环境监测[J].中国电子商务，2014（9）.