D区电子税务局运行优化研究

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近年来,随着全国在不断深化“放管服”改革,优化营商环境,改革在很大的程度上,有力带动了财税领域的改革。特别是自从国税、地税税务机关合并后,国家税务总局建立了统一的电子税务局,接连推出了一系列的便民措施,比如“容缺机制审批”、“一次不用跑”以及“一网式服务”等,增加了纳税人和缴费人的获得感和改革红利。改革在不断深化,纳税人和缴费人对电子税务局的要求也越来越高,如何实现智慧税务;如何打破各部门之间的“信息阻碍”,实现政务信息资源共享和业务协同;如何让国税、地税合并后的电子税务局能够在流程操作上更加便捷,这些都需要从电子税务局的运行机制出发,思考如何对其进行优化。一直处于改革第一线的D区电子税务局具有一定的代表性,本文采用案例研究法,以D区的电子税务局作为研究对象,对该电子税务局运行中存在的问题进行分析,并从多角度来挖掘产生这些问题的原因,以提出有针对性的改进措施。本文首先阐述了电子税务局的内涵以及与之相关的基本理论。在此基础上,分析了在纳税服务过程中,电子税务局的运行端口及其构建效果。接下来,对D区的电子税务局实际运行状况及存在的问题进行了分析。而对电子税务局运行机制目前存在的缺陷,本文从数字信息问题、系统配套问题和人事管理不当三个方面进行了剖析并提出了相关对策:建立互联互通的部门、机构合作机制、重塑电子税务局流程模式、完善电子税务局信息化平台建设和提升电子税务局人事管理质量。本文可能的创新点在于:国内外学者以国家税务机构这个整体作为研究对象,而本文的研究对象则是基于有典型代表性的D区的电子税务局。本文认为要优化D区电子税务局的运行,就要从数字信息、系统配套和人事管理上去寻找、分析问题。在此基础上,本文提出了在合作机制、流程模式、信息化平台建设以及人事管理质量方面优化的意见,对于其他基层税务机关优化纳税服务有一定的参考意义。
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