关于建立严密完善审批监督制约机制的思考

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审批监督制约机制是对上层建筑领域内权限的约束,建立严密完善的审批监督制约机制可从源头上防止腐败,也是当前社会广泛关注的热点问题。本文旨在应用马克思哲学—管理哲学理论,阐明建立严密完善审批监督制约机制的重要性。文章着眼于以建立公开、透明、规范、高效的行政审批制度为目标,以审批监督制约的实际为基础,以审批监督制约理论创新为重点,借鉴国外行政审批监督制约的先进经验和做法,从审批全过程中如何建立和健全内部监督和外部监督,全面实施审批公示制度,加强审批责任追究制度,建立健全审批监督制约的法规体系等方面进行论述,力求在认识上有所超前,在理论上有所创新,在实施中具有可操作性。全文共分三大部分: 第一部分阐述建立严密完善审批监督制约机制的意义。指出建立严密完善审批监督制约机制是依法行政的重要保证,是提高行政效率的重要措施,是遏制和预防腐败的有效途径,是营造良好投资环境的迫切要求。 第二部分论述我国审批监督制约机制建立的现状与存在的问题。指出目前我国审批监督制约机制建立过程中仍存在内部监督机制尚须完善,外部监督机制不够规范,实行公示制和政务公开不够到位,竞争上岗、轮岗和回避效果不理想,公众的参与权、知情权和监督权制度化尚须进一步深化等诸多问题。/A 硕士学住论文h一少ALA引I厂H川口IS 第三部分则论述如何建立健全严密完善的审批监督制约机制。文章提出建立严密完善的审批监督制约机制应遵循机制创新、依法监督、全过程监督、民主监督及监督的可操作性等基本原则,以达到建立公开、透明、规范、高效的行政审批制度的目标。
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