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良好的刑事政策对于提高一国刑事法律的立法质量、刑事司法效能和改进刑事司法程序都有直接的促进作用。刑事政策不是一成不变的,是要根据刑事法学的发展和各国国情的需要不断的调整和完善的。所以要在刑事政策的实施过程中对其产生积极和消极作用进行评估,以便对其是否继续实施、怎样科学完善等问题作出决定。
要实现刑事政策对于刑事司法效能的提高和程序的改进,需要相应的制度对其相应的理念和精神予以贯彻。而刑事司法是由各个司法环节相互衔接的整体,其中刑事执行环节是刑事司法的最后一个环节,也是最能体现整个司法过程的效果的关键环节,所以刑事政策在刑事执行阶段的贯彻和实施就十分重要。科学的刑事政策对于促进刑事执行程序的完善、控制犯罪和保障人权有积极的作用,同时良好的刑事执行的效果、稳定有序的社会秩序也是对刑事政策进行评估的重要方面。
文章第一章对刑事政策的评估、刑事政策的执行、刑事执行的效果等概念及其相互之间的关系进行了介绍和论述;第二章对之前的“严打”的刑事政策进行了客观的解读和评估,并对其给我国刑事执行所产生的负面效应着重进行了论述,说明经过评估以“宽严相济”的刑事政策代替“严打”的刑事政策是必要的、正确的;在本文的第三章,介绍了为了在刑事执行阶段贯彻“宽严相济”的刑事政策,产生了社区矫正制度,在现有的法律框架下在我国一些地区的试点实践,并取得了良好的效果。通过对其评估我们发现,在帮助犯罪人回归社会、降低再犯率等方面,社区矫正体现了其独有的优势,同时在成本效益上也优于依赖“监禁刑”的状况,但是由于立法缺陷、人员配置、部门协调等一些问题,社区矫正制度的继续有效实施遇到了阻碍,所以应当通过完善立法、科学配制和配合使其不断完善,继续发挥其作用;所以在第四章中就第三章的问题,提出了解决办法,目的是使已有的实践经验得以发扬光大并不断进步,使宽严相济的刑事政策的优越性和积极作用得以更好的发挥。