XX县个人所得税征管问题研究

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个人所得税是政府财政收入的重要组成部分,作为向居民纳税人和非居民纳税人征收的直接税种,它一头连着百姓,一头连着政府,在保障和改善民生、调节居民收入差距方面有着重大意义。2019年,个人所得税改革正式开启,课税模式发生了重大改变,此次改革是民生之所系,改革之所向,时代之所需,税收现代化由此迈出了关键的一步。然而,方向的明确并不意味着道路的通畅。纵观三年来的改革历程,个人所得税改革正稳步推进,取得了一定成效,但是结合征管实践不难发现,要使个税改革更加成熟稳定,除了进一步完善顶层设计,明确个人所得税课税模式和总体制度,基层税务部门也应积极探索建立配套的个税征管机制,使总体架构能够落地落实,个人所得税改革真正落地见效。本文以改革后的新个人所得税政策为整体背景,站在基层税务部门的视角下,将XX县作为研究对象,研究的理论基础是税收公平理论和税收遵从理论,过程中运用了文献研究法、问卷调查法、统计数据分析法等研究方法,结合自身工作实际和XX县税务部门掌握的近几年个税征管相关数据,深入对XX县税务部门个人所得税征收管理现状和存在的问题进行研究分析并提出对策。本文首先从XX县的经济环境、个人所得税收入情况和征管工作成效展开介绍,而后经分析发现存在自然人征管服务水平不高,全员全额扣缴申报质量不高,其他所得存在未申报或申报不实情况,纳税激励与惩戒应用不够等方面问题,并详细分析了成因。最后立足于XX县税务部门征管工作实际,从强化征管人力资源配备、加大信息管税力度、建立自然人信用评价机制、健全内外监控体系四个方面提出对策建议。希望本文提出的建议具有针对性和实践性,对今后XX县税务部门完善个税征管工作有一定的参考。使个人所得税改革在促进社会公平,缓解区域贫富差距,推动社会和谐发展的目标中发挥更大的作用。
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