灾害事故具有高度不确定性和破坏性,基层是处置应急事件的第一线。但是基层组织的应急管理工作目前仍是国家整体应急体系中最薄弱的环节,存在诸多现实矛盾。与此同时,网格化治理已成为当前基层社会治理探索的主要方式。因此,利用网格化组织企业、公众等积极参与应急管理事务,与政府在资源、能力等方面实现优势互补,协助政府进行应急管理和危机救助,已成为当前应急管理一个重要课题。本文通过对江西省FC市基层应急管理网格化现状进行调查分析,透过个体案例总结出当前我国基层应急管理中普遍存在的问题,从基层应急管理和网格化管理两个角度出发寻求二者的结合。首先,本文从应急管理的主体和客体入手,通过安全生产监督管理和防灾减灾救灾的相关理论来完善应急管理网格化的理论构架。其次,利用从FC市各单位、部门搜集和实地调研得到数据及资料,对FC市机构改革后基层应急管理工作现状和十年以来FC市网格化的发展现状进行了总结,包括乡镇应急工作分工和人员配备情况,综合减灾示范村、社区申报情况,灾害信息员队伍建设和工作成效,县、乡、村的物资储备情况,网格员的整体素质和工作状态,社区应急志愿者队伍建设情况等。再次,通过问卷调查法和访谈调研法,对基层应急管理网格化的不足和问题进行了分析,包括乡镇、街道应急管理分工不明晰,基本都存在工作混搭、交叉兼职的现象,基层各级的救灾物资储备严重匮乏、不足以应急,灾害信息员、网格员素质良莠不齐、工作效率不高,社区应急救援队伍涣散、有名无实,未调动多元参与积极性,基层应急培训不到位,培训方式单一、宣传资源落后等。然后,通过案例分析法,总结借鉴了国内其他地区的先进基层应急管理网格化工作经验和模式。最后,结合FC市实际提出了对策建议,包括:（1）做好本县应急管理工作的顶层设计,优化基层应急管理网格化体制机制;（2）厘清部门、社区、网格工作权责,升级网格员整体素质,确保网格工作质量;（3）增加基层投入,建立救灾物资储备库,扩充和稳定基层应急工作人员,优化教育、培训方式和资源,等等,打好基础,全面提升基层应急管理软实力和硬实力。本文的研究具有一定的探索性,提出了一些具有一定新意的观点,并进行了论证,如提出了统一乡镇、街道的应急管理机构名称,标准化管理,改变以往乡镇、街道兼职、不重视应急管理工作的现状;推行社区应急志愿者退出机制,将不符合要求的人员清退,保存精干力量,按照高标准充实队伍等观点,以期对实际工作提供参考。