我国环境民事诉讼制度的主要缺失与完善构想

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伴随着社会的高度产业化,环境污染和破坏已经严重威胁到人类的生存和发展,环境纠纷逐年递增。环境民事诉讼是环境纠纷解决机制的重要组成部分,然而我国目前还没有一部环境民事诉讼法,司法领域中关于环境民事诉讼的规定存在制度上的缺失,导致人民法院对此类案件审判盲区的形成,对侵犯环境公益的行为束手无策,使环境侵害行为无法得到有效遏制,不但影响到公民环境权的落实和保护,也影响到国家环境法律的威严和权威。在环境侵害领域,单个原告的利益在多数场合可能是很小的权利,但从整个社会的角度来看,往往涉及巨大的公共利益。因此,有必要对环境纠纷的民事诉讼问题予以特别的关注,环境民事诉讼制度的改革和创新势在必行!为提高我国环境民事诉讼的可操作性,加强环境法制建设,本文主要分四个部分对我国当前环境民事诉讼法律制度存在的主要问题进行了理性分析,并对环境民事诉讼的一些制度设计进行了构想,希望能对我国环境民事诉讼法律制度的完善有所助益。第一部分,提出环境侵权的概念及相关问题。本文从陈泉生教授、曹明德博士和王明远教授三位学者对环境侵权概念的界定中得出环境侵权与一般侵权行为的不同之处在于它具有间接性、广泛性、潜伏性及不可避免性的特点,并对环境侵权的一些相关问题进行了探讨。第二部分,是环境民事诉讼概述。从我国环境民事诉讼制度的立法现状总结出我国当前环境民事诉讼制度在立法上存在的不足。然后对我国环境民事诉讼的含义和特点进行了理性分析。第三部分,从环境民事诉讼主体范围、环境民事诉讼范围、环境民事诉讼的赔偿机制、环境民事诉讼时效、环境民事诉讼中的证据制度五个方面分析我国环境民事诉讼制度存在的缺失。第四部分,在结合我国当前环境民事诉讼的实际状况,并借鉴国外立法的先进经验的基础上,提出从以下几个方面完善我国环境民事诉讼制度:一是拓宽环境民事诉讼主体范围,建立环境公益诉讼制度;二是扩大环境民事诉讼的范围;三是明确环境民事诉讼的赔偿范围;四是延长或取消环境民事诉讼时效;五是建立、健全环境民事诉讼证据制度。
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