地铁运营安全问题已经成为城市社会公共安全的重要组成部分,当前,我国地铁运营风险事前管理缺位,缺乏对地铁运营风险定期复核和评估,只能在意识到了才进行管理,缺乏长效实施机制,降低了国内地铁运营安全管理体系适应环境变化和规避风险的能力。建立基于安全评价的地铁运营安全管理长效机制,有效控制地铁运营期间的安全风险,减少事故的发生,对于促进我国地铁运营安全管理具有十分重要的意义。本文首先在对地铁运营特点、地铁常见事故等分析的基础上,确定了地铁运营中的主要风险因素,构建了地铁运营安全评价指标体系。然后建立了基于可拓云理论的评价模型,引入云模型理论对评价指标等级进行云化,采用综合赋权确定指标权重,根据隶属度确定各指标对应的安全等级和评价层各评价对象对应的安全等级。最后以成都市地铁二号线为例进行安全评价案例分析,取得了理想的效果,并根据评价结果制定出针对性的安全控制措施。研究表明,第一,地铁运营风险的事前管理缺位以及对风险定期的复核和评估等长效实施机制的缺失,是目前我国地铁运营安全管理中存在的比较严重的问题,因此,对地铁运营安全进行评价,建立有效的安全管理机制对于提高我国地铁运营安全管理水平非常必要。第二,基于可拓云的地铁运营安全评价模型是有效和实用的。通过指标等级区间云化、综合赋权法确定权重,充分考虑区间边界的模糊性,降低由于个人经验和偏好对评价结果的影响,使评价结果更加准确可信。第三,建立地铁运营安全“等级评价—分级控制”的长效管理机制,根据地铁运营安全评价结果参考地铁运营安全影响因素指标的分级处理标准制定针对性的运营安全控制措施,能够有效提高地铁运营安全管理效率和效果。