国土规划是一个国家和地区发展过程中不可缺少的手段,尤其是经济发展到一定程度,经济社会发展与资源、环境的矛盾突出,区域发展进入转折阶段时,国土规划更是实现区域目标和协调发展的重要步骤。100 多年来,西方区域规划的历史和20 世纪80 年代以来再次兴起完全可以说明这一点。我国正进入新的历史发展时期,在回顾反思20 世纪80 年代国土规划经验教训基础上,面临全球化、市场化的发展新形势。2001 年8 月,国土资源部将深圳市和天津市作为全国首批国土规划试点城市,正式拉开了我国第二轮国土规划的序幕。它呼唤着学术界和政府有关部门对20 世纪80 年代中期开展的国土规划进行认真的反思,并对新时期国土规划问题开展积极的探索。本文首先阐明国外国土规划的基本概念和体系结构,然后对欧盟、日本、韩国及东南亚等国家和地区的新世纪国土规划体系和制度改革的特点、新理念、发展趋势进行比较研究。最后,指出国外国土规划对中国国土规划的启示和中国新时期国土规划的特点、要求、任务。