统筹城乡发展,构建和谐社会,是落实科学发展观的具体实践和要求。长期形成的城镇地籍和农村地籍分离管理的地籍管理模式已不适应当前社会经济发展的新形势,不能满足城乡一体化发展的需要,迫切要求解决城乡一体化地籍管理问题。构建城乡一体化地籍信息系统,有利于加快城乡一体化地籍管理进程,有利于城乡统筹发展,有利于地籍信息社会化服务和信息资源共享,有利于国土资源电子政务建设和国土资源信息化建设,有利于地籍信息产业化发展。本文以某市区城乡地籍一体化管理为例,以地籍信息学的理论、技术和方法为基础,从城乡一体化地籍信息系统的理论层面、技术层面和应用层面上进行了系统研究。从本文的结构上看,主要分为七章:第一章主要指明了该研究的理论意义和应用意义,阐述了该领域国内外的研究现状,并对本文的主要研究内容进行说明;第二章分析了地籍管理技术的演变,讨论了城乡一体化地籍信息系统的概念,针对城乡一体化地籍信息系统建设的理论技术方法基础,提出了地籍信息学科学体系;第三章主要是对地籍信息学的基本理论问题进行的分析与研究;第四章是城乡一体化地籍信息系统的技术应用研究,提出了重点解决城乡一体化地籍信息系统建设中的“八个统一”问题;第五章按照软件工程建设的要求,结合城乡一体化地籍信息系统本身的特点,对城乡一体化地籍信息系统进行了设计:第六章根据城乡一体化地籍信息系统理论和技术分析,结合地籍管理工作实际,提出了城乡一体化地籍信息原型系统;第七章对全文进行了总结。本研究成果的主要特点归纳如下:(1)在总结归纳已有研究成果的基础上,提出了按地籍业务特点而不是按地理区域特点来管理地籍的模式,即以权属管理和土地利用管理为核心地籍管理模式,根据这一模式提出构建城乡一体化地籍信息系统设想。(2)分析地籍信息的内涵和特点,结合地籍学以及信息技术科学等相关技术,提出地籍信息学的的理论体系、技术体系和应用体系,研究了地籍认知理论、地籍空间理论、地籍产权理论和地籍信息系统理论,为城乡一体化地籍信息系统建设寻找理论技术支撑。(3)在技术研究方面,结合城乡一体化地籍管理的特点,利用工作流技术、GIS技术等技术的优势,针对系统建设要求,提出了“八个统一”,解决系统建设中的关键技术问题,真正达到城乡地籍管理一体化。(4)在实证应用中,通过系统功能的开发,进行基础数据管理、土地利用管理、城镇地籍管理、城乡一体化地籍管理,满足开展地籍调查数据更新、土地登记、土地统计、地籍档案管理等电子政务办公业务需要。