随着全球经济一体化的不断深入,我国经济在此潮流下进入了关键期,市场化改革日趋深入,企业在迎来新机遇的同时,也面临着全新的威胁。全面预算管理作为一种计划类的管理手段,现已经逐步发展成为能够提升企业实力,具备评价、激励等多种作用的管理工具。国企作为各类企业的代表在国家近几年颁发的相关配套政策指引下开始在内部推行全面预算管理。然而企业在实施现行预算管理体系时,由于预算松弛等原因致使企业未能发挥动态预见的功能,产生了许多问题。因此亟需在企业构建一套以战略为导向的全面预算管理体系,以期整合优势资源,完善自我配置,协调生产经营活动,提升企业的核心竞争力。本文以QL公司为案例,对其公司内现行全面预算管理体系进行研究分析。主要从以下三个部分展开研究:第一,对全面预算管理、平衡计分卡的相关理论及当下国内外对该理论的研究现状进行了阐述,为之后全面预算管理体系的构建奠定基础;第二,对QL公司现行全面预算管理体系的设计和运行进行了描述,通过调查问卷和企业访谈的方式发现公司内部预算管理存在的问题,进而分析了其产生的原因;第三,以公司战略为导向,通过平衡计分卡对公司战略进行分解,利用四个维度构建出一套符合QL公司战略的全新全面预算管理体系,达到实现以战略目标为引导的预算管理,进而使预算管理有效发挥出其应有的效用,促进公司的长远发展。