水是人类生存之本，是人类经济社会赖以发展的基础自然资源，也是最为稀缺的自然资源之一。而当今世界各国在水资源的保护与利用上，普遍存在可利用水资源短缺、水环境污染严重、水资源浪费或利用率不高等问题，这些问题影响到了水资源能够长久有效的利用，影响到了人类社会的可持续性发展。　　在我国，水资源现状具有以下特点，水资源总量多，居世界第四位，但分布极为不均匀，位于长江流域以及长江以南的区域，包含了我国约80％的水资源，面积只占全国的36.5％。相反，在北方地区，只占有全国19％的水资源，而分布土地面积占全国的63.5％。而且我国的人均可利用水资源占有量也很少，仅为世界平均值的1/4，约为日本的1/2，美国1/4，俄罗斯的1/12。在此情况下，我国对水资源的保护工作显得格外重要。而水资源的保护与利用是相辅相成的，只有通过对水资源的优化调度、合理分配、科学管理与开发利用，才能使我国水资源的利用率不断提高，从而切实推进对水资源的保护工作，并进一步保障我国社会与经济的可持续性发展。　　谈到水资源的利用，就不得不提到城市用水，而城市用水中，最重要的就是与广大人民群众生活息息相关的自来水供给。对自来水的利用大致分为产水、售水、用水三个环节。从城市自来水供给方面来谈及水资源的保护与利用时，人们通常都是从水源(即产水)和节约用水(即用水)方面来探讨，而忽略非常重要的中间环节:售水。售水环节是供水企业与用广大人民群众之间交流最频繁的一个环节，在这个环节中，既关系到水厂对水资源的利用效率，又关系到老百姓对水资源的使用效率。因此，通过对售水环节的分析与改进，既能够提高供水企业对水资源的利用，从而降低企业成本，又能够保障广大人民群众稳定有效的使用自来水。　　该论文以某城市为例，通过阐述自来水销售与水资源利用保护的关系入题，然后重点对自来水的销售进行研究分析。在自来水销售环节的研究中，主要研究的内容是产销差和水费回收率的产生与机构组成，以及降低产销差、提高水费回收率的措施。　　该论文中，有部分论述观点是来自于对目前工作的总结以及一些优化、创新性的想法。并且在实际的工作中，对论文中的部分内容已经在进行尝试并取得一些成绩。通过这些措施可以有效地降低产销差和提高水费回收率，从而提升自来水营销效率，进一步提高水资源的利用率，达到对水资源的保护目的。