在高等教育大众化和高等教育优质资源相对不足的背景下,兼有公办高校和民办高校双重优势的独立学院迅速地发展起来。这种新制的院校是一种高度的多重资源依赖性组织,其办学所需的主要设施由社会力量出资提供,所需的师资、管理人员等资源主要由公立高校(即“母体高校”)提供,政府在政策上给予优惠,在运营中给予引导。独立学院就是在投资者、母体高校(申办方)以及政府的合力下创建并发展起来的,这就是独立学院优于一般民办高校的地方,也是其能够以如此快的速度发展起来的最主要的原因。高度的多重资源依赖性也对独立学院的生存与发展提出了挑战:投资方不仅要获得合理的回报甚至想要掌控所有的产权;母体高校仍然希望按照当初的协议拿到提成却越来越难以在师资等方面给与独立学院以足够的支持;政府在赋予独立学院优惠政策的同时对独立学院办学的要求日益严格和规范。实际上,独立学院也有着自身的利益诉求,而且民办高校也非常关注并在一定程度上影响着独立学院的发展走向。在独立学院该如何发展的问题上,事实上存在着多重利益之间的博奕关系。从独立学院自身发展的角度来看,其发展方向与路径的选择只能根据各种博弈力量对比的变化来加以重新考虑。通过对博弈关系的分析,可以发现母体高校在博弈中逐渐处于弱势的地位,投资商与政府的意见对独立学院发展的影响更具决定性的作用,独立学院走向真正的独立成为一种必然。然而独立学院资源不足的问题不可能在短期内得到很好地解决,为此本文认为,从资源依赖的角度来看,实现独立学院之间的合并与重组,或者是建立独立学院联盟,是独立学院走向独立的两条比较切实可行的发展路径。