【摘 要】
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“诉调对接”是近年来由实务界提出的一个新名词,起源于江苏南通的大调解机制。严格地说,这是一个描述性的概念而非确定性的概念。“诉调对接”在性质上是诉讼纠纷解决方式与
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“诉调对接”是近年来由实务界提出的一个新名词,起源于江苏南通的大调解机制。严格地说,这是一个描述性的概念而非确定性的概念。“诉调对接”在性质上是诉讼纠纷解决方式与非诉讼纠纷解决方式之间的工作对接与力量整合,在根本意义上与法院附设ADR制度同质。诉调对接机制有三大理念基础,即纠纷解决的多元化理念、调解的独特价值理念和法院功能的政策性调整理念。诉调对接机制通过赋予调解组织的调解结果以司法效力,结合司法审判与人民调解等调解组织的纠纷解决力量,形成解纷合力,在当今我国矛盾纠纷多元化、利益需求多样化的社会新形势下,诉调对接实践具有重要的时代意义和现实意义。尽管经过近几年的成长,我国诉调对接机制仍处于从制度初创走向制度完备的阶段,实践发展并不十分成熟,现实存在不少问题,值得我们共同关注和系统研究。本文除引言和结论外,共分为四章。第一章:对诉调对接机制的理论认识。本章主要是对“诉调对接”进行仔细的概念解析,正确定位其性质,发掘诉调对接实践所蕴含的深刻理念基础。第二章:对诉调对接机制的实践考察。本章通过考察江苏法院、福建莆田、广东东莞等地的诉调对接实践,总结出诉调对接机制的基本内容。第三章:对诉调对接机制运行现状的评析。在考察诉调对接实践的基础上对机制的运行现状进行评析,肯定所取得的成绩,指出现存的问题。第四章:对建立和完善诉调对接机制的几点建议。本章针对诉调对接机制的现状提出了三个方面的建议,包括模式选择方面、立法支持方面和具体制度建设方面。
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