城市公共交通是城市交通最重要的组成部分,它对于保证城市生产生活的正常运转发挥着重要的作用。其中,安全运营是公交企业安全管理的一项重要工作,保障营运车辆的安全运行,是企业安全生产管理的基本任务和最终目的,也是城市公交企业为乘客提高“安全、经济、快速、舒适、方便”乘车环境的必要前提。本文基于以上研究背景及意义,通过层次分析法以及ISM解释结构模型对邯郸市公交安全性因素进行评价与分层,为邯郸市公交的安全运营提出意见与建议。本研究从事故致因理论出发,结合近几年邯郸市公交事故发生的规律,对公交事故的影响因素进行了分析。本文从管理因素、人为因素、法律因素、环境因素以及车辆因素出发,综合分析相关研究成果,将5大类子系统细化为29个影响因子作为本文的研究因素。首先,通过对常用评价方法的分析,将评价方法定位于层次分析法用于重要度的评价,选取城市交通运营安全的影响因素,通过德尔菲法确定各因素之间的相互影响程度,以此为基础计算各层级的权重,最终得到S层各个因素的重要程度,层次分析法中法律因素作为相对最重要的因素所占权重为0.438,这表明在安全管理中法律法规对公交事故的发生有深层的影响,对城市公交事故的发生有有效的抑制作用。其次,本文运用解释结构模型对五大影响因素以及29项影响因素进行模型分层及关联性,五大影响因素模型由上到下层次分别为人与车辆两个直接影响因素、管理间接因素与法律法规直接影响因素,影响公交安全的29个具体影响因素进行分析与分层,解释结构模型将城市公交运营安全性的29个因素分成七个层次。两个模型通过对比,最深层次的因素都是是法律法规,法律法规是制约一切的主要方式,而人为因素与车辆因素是直接导致公交安全的原因。最后,通过层次分析法分析出的权重与解释结构模型的分层结果,从公交运营的各部门提出对策和建议。