近年来,我国的经济社会发展速度不断加快,城市化进程的步伐逐步提升,大量农村人口转移到城市中来,农村人口与土地之间的关系正在进行根本性的结构变革。对于如何改革完善农村宅基地管理制度,解决宅基地管理中的诸多问题,提高土地利用效率、实现农村土地节约集约利用、保障农民合法权益,已受到越来越多的关注和研究,而我国对于宅基地管理问题相关的研究,还处在起步阶段,基于这些方面,本论文对沈阳市农村宅基地管理问题进行了研究。本文首先研究分析了目前国外、国内学者对宅基地管理情况的研究现状。之后,收集整理了沈阳市农村宅基地管理相关资料,分析了沈阳市农村宅基地管理现状,分别从沈阳市农村宅基地补偿、沈阳市农村宅基地流转以及沈阳市农村宅基地退出等三个方面进行现状分析,针对现状,提出了沈阳市农村宅基地管理存在的问题并分析了这些问题产生的原因。论文对天津市、重庆市、浙江嘉兴及广东省四个国内先进试点地区的成功经验进行了深入的案例分析,并对四个地区的经验进行了的对比总结。基于此,通过调查研究沈阳市农村宅基地的用地特征,针对性地制定了沈阳市宅基地管理的原则,并从宅基地补偿、宅基地流转模式的构建、宅基地退出指标的利用管理及收益分配、增减挂钩制度的优化四个方面,进行了深入研究、综合分析,提出了完善沈阳市农村宅基地管理问题的政策建议,为沈阳市农村宅基地管理改革工作的高效有序开展提供了参考。