【摘 要】
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PPP模式通过吸引社会资本在基础设施建设的投资,在一定程度上改变了政府建设项目的单一财政投资主体的问题,起到了减轻地方政府财政压力,分散化解地方政府债务风险,拓宽城镇
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PPP模式通过吸引社会资本在基础设施建设的投资,在一定程度上改变了政府建设项目的单一财政投资主体的问题,起到了减轻地方政府财政压力,分散化解地方政府债务风险,拓宽城镇化建设融资渠道的效果。截至2017年6月末,按照财政部相关要求审核纳入项目库的PPP项目有13554个,总投资额达16.4万亿元,PPP项目由于投资金额规模大,投资期限长,通常会通过银行贷款,融资租赁,资产证券化,基金等方式进行融资,保证项目的顺利实施。PPP基金运用规模化、结构化及专业化的运营方式,降低融资成本,解决建设过程中对长期稳定性资本的巨大需求,可以避免传统融资方式的瓶颈,更好的适应PPP项目的资金需求。本文将在对PPP和PPP基金相关概念介绍的基础上,梳理经典的项目案例和总结实际操作经验,对由政府、金融机构、社会资本发起的PPP基金进行分析,包括基金的投资方式、主要模式、退出方式等问题进行探讨,并对基金各参与方在PPP遇到的风险提出风险控制措施。论文最后引入笔者在开封市开港大道PPP项目的实际操作经验,分析PPP基金在PPP项目的应用,希望能对在工作中遇到的PPP基金应用起到一定的理论指导作用。
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