我国典当制度之评析

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典当作为金融业的始祖,曾在历史上发挥过重要作用。到民国时期,我国典当业达到全盛时期,相应的法律法规也日趋成熟,但严重的高利贷剥削行为使其成为一种非法手段,因此在新中国成立之初被取缔。随着我国改革开放的深化,中小企业融资需求在经济快速发展中日益增加,作为多元化融资渠道的一种,典当凭借其灵活、便捷的融资特点再一次进入到人们的经济生活中。为了规范典当业,我国几次修改并于2005年出台了《典当管理办法》规制典当业。近年来,伴随着典当业快速发展,典当纠纷大量增加,《典当管理办法》中存在的诸多缺陷也逐渐显现,不仅在实际操作中难以把握,同时也极大影响了典当业的发展。本文以完善我国典当制度为出发点,主要从三个方面进行论述:首先,对我国现行典当行经营模式进行评析,通过对外国典当行的四种经营模式的简介及优缺点论述,从而寻找出符合我国国情的典当行连锁经营模式;其次,主要关注的是典当行善意收当赃物时应如何保护典当行及当物实际所有人的利益问题,通过对比日本、瑞士、新加坡等国的善意收赃的立法规定,从而提出在我国《典当管理办法》中建立善意收赃制度的完善建议。最后,通过实证分析,引出本文所要研究的绝当规则中的核心问题即绝当物所有权归属。通过对国内外此问题的相关规定进行分析总结指出我国现行绝当物所有权归属中主要存在的两点立法缺陷,进而有针对性的提出完善建议。
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