土地问题已成为当今世界令人瞩目的重大社会经济问题。随着人口增长和经济发展,土地面积的有限性和土地需求的增长性之间的矛盾就构成了土地利用及其规划的永恒主题,其间的相互不协调性愈加凸现。如何合理且有效地利用土地,合理且公平地分配和再分配有限的土地资源,是人类社会的不同发展阶段所必须应对的重大问题。为了研究解决这一人类赖以生存和发展的问题,世界各国都非常重视对土地利用进行规划。土地利用规划是为寻求最佳的土地利用结构、土地利用布局和土地利用方式,为实现土地资源的优化配置而对土地利用进行的组织和安排。土地利用规划作为一种引导地区土地利用的规划形式,它受制于一定的历史背景、社会经济发展的要求,不同的发展时期,规划的目标和要求不同,也决定了规划的模式不一样。我国正处在经济快速发展时期,这一时期也是我国经济转型、社会转轨、经济全球化和加入WTO时期,在这社会交替的特定时期,采用何种规划模式,使土地利用规划发挥应有的作用,顺应社会经济发展的要求是土地利用规划研究的一个重要课题。因此,本论文以当前我国经济快速发展时期的土地利用规划研究为切入点,根据当前我国的基本国情和社会经济制度,结合我国已完成的两轮土地利用总体规划修编,及当前正开展实施的第三轮全国土地利用总体规划修编工作,进行土地利用规划编制与实施管理的相关研究。土地利用规划编制思路的变革决定了规划实施管理应该改变,本论文在分析当前土地利用规划编制与实施管理中存在的问题的基础上,认为在当前我国经济快速发展时期的土地利用规划编制与实施管理模式为：土地利用战略研究模式、土地利用弹性规划模式以及土地全程跟踪管理模式。当前土地利用规划的编制与实施应该追踪一体化的过程,规划实施更应该注重引导和调节作用、更应该发挥规划的公共政策的作用。同时,本论文分析了土地利用规划编制与实施中各利益主体之间的关系,介绍了博弈理论等土地利用规划经济学分析的基本理论与方法,并将博弈理论引入土地利用规划,阐述了土地利用规划博弈分析的意义,针对土地利用规划实施中监督博弈过程及其均衡问题做出系统分析,并在非合作博弈理论的基础上探讨了土地利用规划编制和实施中的博弈过程及其均衡。最后,本文针对当前我国土地利用规划编制与实施管理中存在的问题,提出了完善我国土地利用规划编制与实施的对策建议。