资源枯竭型城市转型中旅游业发展风险研究——以山东省枣庄市为例

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资源型城市的发展依靠于自然资源的开采和初级加工(主要是不可再生的矿产资源)。由于自然资源的不可再生性,资源型城市将不可避免的走上资源枯竭的道路。资源枯竭型城市的产业转型是其可持续发展的关键所在。国内外的经验教训表明,资源枯竭型城市的转型不能走简单的再工业化的道路,而应该结合替代产业的发展,在转型中改善城市经济、社会、环境和其他方面的因素,加速地区信息和人才的流动,从而走向新型工业化的道路。旅游业以其独特的竞争优势成为很多资源枯竭型城市所选择的替代产业之一。然而,旅游业自身的产业特性和资源型枯竭型城市的融合中出现了诸多的风险因素,资源枯竭型城市转型中的旅游业发展存在诸多风险因素。  本研究旨在评估资源枯竭型城市转型过程中旅游业发展的风险。基于本文对于风险概念的理解,本研究首先识别出四个类别的风险因素(产业风险、运作风险、竞争风险和协调风险),并结合旅游产业和中国资源枯竭型城市的特性建立风险评估指标体系。然后本研究以山东省枣庄市为例,运用基于层次分析法的模糊综合评价模型将专家的风险的感知转化为定量的结果。本研究邀请了20位有关专家给出他们的风险评价,并在成对因素中给出两者相对重要性。对风险指标的评价有5个风险等级,相对重要性有9个标度,这些数据通过Matlab软件处理得出结论。本研究使用基于层次分析法的模糊综合评价模型,计算出评价矩阵的特征值和特征向量,在使用特征值进行了一致性检验后,本研究将特征向量标准化,从而得出了指标的权重。在线性加权之后,本研究得到了总的风险水平和分项风险指标的排序。研究结果表明枣庄市转型过程中的总风险值介于中等水平和较高水平之间,更接近中等水平。另外,本研究根据风险值的大小将四大风险因素由大到小排序,依次为:竞争风险、运作风险、产业风险和协调风险。在风险评价的基础上,本研究也给出了风险防范的建议。  本研究对于理论和实践都有独特的意义。在理论上,本文对风险的定义具体化了可持续性这一概念。由于可持续性是一个非常综合的概念以至于其很难被评价和集中,本文的风险研究有助于使可持续性具体化。在实践上,在追求可持续发展的过程中,中国强有力的政府在旅游发展中投入了大量的金钱和人力,这在诸如枣庄市这样的资源枯竭型城市中是一个显著的现象。然而,旅游业的产业特性和资源枯竭型城市的特点会带来很多风险因素。中国有67个资源枯竭型城市,本文对在旅游业发展风险评价的研究有助于这些城市的战略决策:怎么选择接续替代产业,怎么定位旅游业。另外,对于那些已经选择了旅游业作为资源枯竭型城市的替代产业,本研究对于风险因素的排序有助于这些城市的风险预测和风险控制。  在未来的研究中,对于研究内容而言,在风险评价之后,可以调查和分类不同的城市投资者:激进或者保守的不同类型。然后可以探索不同风格的城市投资者在风险承载能力和期望收益之间的投资决策过程。比如:激进的城市投资者会寻求高的收益,忍受高风险,他们会集中发展最高投入产出比的产业;保守的城市投资者偏好安全,会将风险分散在投资组合中,此类城市投资者偏好发展一些的替代产业。在研究方法上,接下来的研究可以引入贝叶斯网络在风险评价中。
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