随着社会经济的发展,人们的生活水平不断提高,对公共服务的要求也越来越高。事业单位作为我国公共部门的重要组成部分,广泛分布于各类公共服务领域,长期存在管理落后、效能低下等问题,群众满意度不高,甚至影响地方经济社会协调发展。2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调,“严格绩效管理,突出责任落实,确保权责一致。”自此,创新事业单位管理机制,提升绩效评价和绩效管理水平成为我国政府深化改革中的一项迫切任务。各级地方总工会作为我国第一批完成机构改革的单位,其组织架构、职能属性、事业单位性质进一步明确,各类业务已平稳过渡。工会作为群团事业单位,以追求公共利益最大化为己任,业务涉及面广、方式多样。针对工会系统自身特点和实际情况,探索构建符合其科学发展和新时代要求的绩效评价体系,有利于优化工会公共服务供给质量,提升供给效率,也能为事业单位进一步深化改革提供参考和借鉴。本文通过分析H省总工会现行绩效评价体系存在的不足,针对性地引入平衡计分卡对绩效评价体系进行重构、优化。运用文献查阅法,全面收集、查阅国内外相关研究文献,借鉴学术界最新研究动态和研究成果,明确研究问题,拟定研究思路。对H省总工会绩效评价体系现状的研究中,主要通过问卷调查法收集一手资料,并对数据进行整理、分析,找出存在的不足。在绩效评价体系进一步优化的过程中,综合运用新公共管理理论、委托代理理论、控制论,引入平衡计分卡对H省总工会战略目标进行梳理,构建战略地图。立足文献研究和问卷调查结果,将传统平衡计分卡四个维度修正为服务对象、业务实绩、内部效能、能力建设四个维度。根据各维度内在驱动关系,通过指标初选和德尔菲专家筛选确定,将绩效评价体系分解为3级,共47个指标。同时,结合工作实际,给出每个指标计算方法,运用德尔菲专家咨询和层次分析法确定各指标权重。最后,通过对比H省总工会新旧绩效评价体系的优缺点,给出BSC在H省总工会绩效评价构建中的适用结论,并对运用平衡计分卡理论构建事业单位绩效评价体系给出建议和意见。