土地作为人类生存和发展的必备资源,有着不可替代的作用。我国土地资源的不合理开发利用严重制约着社会经济的可持续发展,并且随着城市化进程的加快,土地资源的供需矛盾将会进一步加剧。如何对土地资源进行科学合理化配置,促进社会发展,促进经济建设,已成为众多专家学者关注的热点话题。我国土管部门对土地资源,以县级行政单位为基本单元,进行了新一轮土地利用总体规划(2006年-2020年)的编制。但以“纸质地图、文档文件”管理为特征的传统保存方法已无法满足社会发展需要,而且不利于规划成果的高效利用与成果更新。随着当代测绘与GIS技术的飞速发展,如何实现对土地资源数据的科学管理与高效利用成为新的时代课题。本文以此为研究背景,以华阴市土地利用规划数据库建设为例,对空间数据库建设进行了深入的理论探讨与实践。本文通过对传统数据保存方法缺陷的探讨,对土地利用数据库建设现状及空间数据库建设技术进行了相关研究,提出了通过建设县级土地利用规划数据库来管理与应用规划成果的必要性及可行性。在用户需求分析的基础上,对县级土地利用规划数据库建设的软硬件环境、建库流程、数据库结构、数据组织和分层进行了详细的设计。随后以华阴市为例,以规划成果数据、土地利用现状及变更数据、影像数据等为数据源,以空间数据引擎ArcSDE和Oracle10g数据库平台为基础建立了华阴市土地利用规划数据库,并以ArcEngine为开发组件,以C#.Net为开发语言,开发了华阴市土地利用规划数据管理系统。文中详细论述了建库过程,并对土地利用规划过程中以及建库过程中所遇到的关键问题进行了探讨并给出了相应解决方案,对数据库系统的建设和应用进行了介绍。最后,对全文进行了归纳总结,并对未来的工作进行展望。