语言是文化的载体,是一个民族的文化根基。在全球化的竞争中,语言优势常被用来传播价值观念,提升国家软权力,谋求国家文化利益。语言优势的获得依赖于推动语言教育的纲领性文件——语言教育政策的指导,因此,语言教育政策的制定与实施成为各国实现国家文化利益的重要手段。语言教育政策的制定与实施必须与国家发展战略紧密联系在一起,以维护和实现国家文化利益作为终极文化目标指向。本文的核心目标在于通过对语言教育政策与国家文化利益内在逻辑关系的深入分析,帮助人们认识到语言教育政策在推动语言教育为国家服务的进程中所担当的重要责任,为国家的战略选择和语言教育政策制定提供理论参考。本文试图阐明的主要观点为：其一,在全球化背景下,国家文化利益对国家语言教育政策的制定起到推动和引领的作用,同样,一国的语言教育政策对国家文化利益也起到推动和引领的作用。换言之,国家文化利益与语言教育政策是互为驱动力、维持力和引领力的动态互动关系。语言教育政策的终极文化目标是维护并实现国家的文化利益。其二,我国语言教育政策应是以提升国家语言文化软权力为核心；以对外维护国家语言文化主权、保护国家语言文化安全、促进语言文化传播,对内提升民族语言文化认同感和民族凝聚力为战略目标；以语言战略规划观为价值取向；以语言教育政策系统内部的相互协调机制为政策运行的根本保证来维护并实现国家文化利益。其三,我国当前的语言教育政策未能充分维护国家文化利益,原因在于政策存在目标迷失、政策价值取向偏差、政策系统内部缺乏相互协调机制所致。只有有针对性的解决以上存在的问题,才能真正把我国的语言教育政策纳入国家发展战略之中,以此更好的维护我国国家文化利益。为了更好的论证本文提出的三大观点,本文形成了以下的逻辑思路：首先从理论层面对论文的两大核心关键词——国家文化利益和语言教育政策分别进行了概念和理论的透视,对二者的内在逻辑关系进行了深入分析,在此基础上构建了以国家文化利益为终极目标的语言教育政策的理论框架,以此作为本文研究的基本理论,为论文下文的分析提供方法论基础。正是由于国家文化利益与语言教育政策之间存在动态逻辑关系,二者的关系不是静止的,而是在时间维度的框架之中互动,因此,本文接下来的三章分别以明线和暗线展开。暗线是将语言教育政策纳入时间维度,分别指向语言教育政策的过去、现在与未来；明线是以语言教育政策的历史进程,语言教育政策面临的现实困境、问题成因以及政策重构与完善来展开,对我国的语言教育政策进行深入分析。按照这一逻辑思路,本文分为导论、正文和结语共七个部分。在导论部分,提出本文选题的背景及论文研究的意义,并对国内外研究现状进行了综述,分析现有研究成果的成就与欠缺,在此基础上提出本文的研究思路、分析框架以及本文研究的创新之处。第一章,论文对国家文化利益的内涵与理论进行剖析,指出国家文化利益是国家生存与发展所需要的精神文化需求的总和。国家文化利益是国家利益在文化层面的延伸,它对国家的生存发展至关重要。国家文化利益的维度分为三个等级：维护国家文化主权和文化安全是国家文化生存的根本保证；促进文化的对外传播,提升民族文化的吸引力和感召力是国家文化生存与发展的资源保证；对内发扬民族文化传统,提升民族文化认同度和民族凝聚力是国家文化得以发展延续的内驱动力。国家文化利益的实现机制为软权力的提升。随着全球化的深入发展,中国国家文化利益观也发生了改变,文化利益内涵更加丰富,文化安全观逐渐形成,教育对国家文化利益的影响日益凸显。通过对国家文化利益概念和理论剖析,本章的目的在于为论文第二章建构以国家文化利益为终极目标的语言教育政策的理论框架奠定理论基础。第二章,论文首先对语言教育政策进行了深入分析,同时从发生学角度对国家文化利益与语言教育政策的互动机制进行了剖析,指出国家文化利益与语言教育政策互为驱动力、维持力和引领力,在此基础上利用政策系统理论从三个维度构建了以维护国家文化利益为终极目标的语言教育政策的理论框架：维度之一探讨语言教育政策的核心目标定位在于语言文化软权力的提升。根据国家对内、对外职能的不同,提升国家语言文化软权力需要从国内和国际两个层面进行。在国内层面,提升国家语言文化认同程度,提升民族文化的凝聚力和感召力；国际层面,捍卫国家语言文化主权和文化安全,促进语言文化的对外传播。维度之二探讨了语言教育政策的基本价值取向为语言战略规划观,语言战略规划观以科学发展观为指导,将一切涉及语言问题的领域全部纳入国家语言文化发展的战略视野,以全球的大平台为背景定位我国的语言教育战略和语言教育规划,摆脱了以往语言规划观片面指导语言教育政策的弊端。维度之三分析了语言教育政策维护国家文化利益的根本保证在于语言教育政策系统内部各构成要素之间的相互协调机制,包括政策主体之间、政策主客体之间以及政策主客体与政策环境之间的相互协调性。此理论框架将为论文下文分析提供方法论基础。第三章,论文对建国以来我国的语言教育政策与国家的历史变迁之间的关系进行系统的梳理,厘清语言教育政策与其所处的时代背景的关系,并在此基础上对各时期的语言教育政策进行国家文化利益的审视。论文指出,我国的语言教育政策经历了国家政治、安全利益优先——经济利益为重——文化利益凸显的三大阶段。第四章,论文从历史层面过渡到现实层面,从国家文化利益视角对我国的语言教育政策进行现实透视,得出我国语言教育政策的现实困境在于母语教育权利未得到充分保护,语言教育资源匮乏,语言教育生态失衡。这些问题阻碍了语言文化软权力的提升和国家文化利益的实现。究其原因,主要是政策存在目标迷失、政策价值取向偏差、政策系统内部缺乏相互协调机制所致。第五章,论文从现实层面过渡到未来层面,论文同样是运用第二章构建的以国家文化利益为终极目标的语言教育政策的理论框架对我国的语言教育政策进行重构,指出应明确政策目标,制定宏观规划；确定政策价值取向；加强政策系统的协调机制以促进语言教育政策日臻完善。结语部分,对论文的研究思路进行梳理,概括论文的主要观点,并指出了研究的不足和后续研究思路。