【摘 要】
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2015年中国中央扶贫开发工作会议在北京召开,党中央提出要坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年实现全面脱贫、全面小康。由于历史、地理、经济等因素,青海省的贫困问题曾十分突
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2015年中国中央扶贫开发工作会议在北京召开,党中央提出要坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年实现全面脱贫、全面小康。由于历史、地理、经济等因素,青海省的贫困问题曾十分突出,经过改革开放40余年的努力,青海省减贫工作取得了瞩目成效,特别是实施精准扶贫以来,青海省贫困发生率从2012年的26.4%下降到2018年底的2.5%。但在即将实现贫困人口全面清零的关键时刻,青海省贫困问题仍值得关注。“金融扶贫,保险先行”,保险补偿对象本身就是因病、因灾、因残等致贫、返贫的潜在或相关人群,因此,保险扶贫具有精准靶向性的天然优势,且具有助推脱贫攻坚并守住脱贫成果双重作用。为了坚决打赢脱贫攻坚战并有效防止脱贫户返贫,研究青海省保险扶贫发展现状、分析其存在的问题并为其提供解决方法,显得十分必要。基于此,本文着重研究精准扶贫视角下青海省保险扶贫的发展与其减贫成效。本文首先通过对相关概念和理论的整理,论述保险业助推精准扶贫的可行性,其次对于青海省贫困现状、贫困多发原因、精准扶贫现状、保险扶贫相关险种及代表性案例进行梳理,发现青海省保险扶贫实践经验丰富,能有效助力脱贫并防止返贫,但是保险扶贫的减贫效果到底如何,还需要进一步度量。因此,本文从青海省八个市州2013—2017的面板数据入手,结合固定效应模型,进一步分析青海省贫困人口规模与保险业发展之间的内在关系,以度量保险扶贫减贫成效。最后,本文在精准扶贫视角下,结合青海省保险扶贫发展的实际情况和计量模型的实证结果,分析了青海省保险扶贫发展过程中可借鉴、值得推广的经验,并针对保险扶贫中出现的问题,融合精准扶贫理念,提出相应的对策建议,包括加强监管体系建设,择优及时推广特色保险,精准识别动态情况,多渠道筹资,加强保险知识普及等。
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