随着各国海洋意识的觉醒和争夺海洋资源的加剧,从上世纪70年代起,我国面临着许多岛礁及其周围海域被强行占领和开发的不利局面。南海诸岛,尤其是南沙群岛争端更趋于国际化和复杂化。显然,南沙争端的焦点是南沙群岛及其周围海域的主权归属和利益分配。 以和平方式解决国际争端是当代国际法的重要主题。尽管南海风云多变幻,但周边各国的工作重心仍然是发展经济。不断加强沟通与合作,尤其是地区间的交流与合作,仍是各国之间关系的主流与发展趋势。因而,以和平方式解决南沙争端,符合周边各个国家和地区的共同利益。 本文从国际法的研究角度出发,借助国际关系、国际政治、国家战略等相关学科的知识,对和平解决南沙群岛争端问题做了多层面的探讨,并构建了一些可能的解决模式。经过综合平衡后,确定一种争端各方均能接受的方式用以解决南沙争端。 孙子兵法是中国古人战略思想的精髓,在充分运用中国的哲学智慧,结合实际的基础上,提出了解决南沙群岛争端的“不战而胜”模式。 维护现状一般比改变现状更为容易实现,也更为经济。因而,维持现状,不主动挑起争端,就可以最小的成本换回和平、安全的发展环境。为此,笔者提出了维持现状的“冷处理”模式。 由于南沙群岛海域一向为中国历史性海域,我们不主张把此争端交给国际法院管辖。越南、菲律宾等国也不主张将南沙群岛争端交与国际法院管辖。因此,用法律方法解决南沙群岛争端,一时还难以奏效。 外交途径即通过法律方法以外的由争端双方解决或由争端双方以外的第三方介入解决的方法,包括谈判、协商、调查、斡旋、调停、和解等,是在争端当事国享有充分自由的情况下提出和采用的,因而争端当事国的主权和尊严能得到充分尊重。这种方法为我国政府一贯主张并得到大多数周边国家和地区的赞同和