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作为国有垄断的社会公用事业企业,供电企业承担着全社会的电力供应与用电服务。由于关系着国计民生,供电企业一直倍受公众的关注。尽管已经从事业单位改制成了企业,但因为国有垄断的特点,供电企业的公关意识一直十分淡薄。从2002年起,全国大范围的持续性缺电成了一场公共危机,供电企业引起了政府、媒体与民众的高度关注,公共关系管理也开始为供电企业所重视。
本文从供电企业的特点,电力紧缺的原因和影响入手,分析紧缺时期供电企业的公关环境,并以缺电最为严重的浙江省杭州市电力局为例,详细研究供电企业在电力紧缺时期的公关管理策略与实践。在这场公共危机中,供电企业以企业和政府的共同利益——尽最大可能提供电能以保障社会稳定为出发点进行游说,在短期政策与长远规划上取得政府的支持:制定并执行各种新闻发布政策,建立畅通的渠道,把受众最关心的供用电信息主动提供给媒体,在与媒体的合作中掌握了主动;同时积极引导大客户让出经济效益赢得社会效益,引导全社会与供电企业统一战线,节约用电,抗击缺电,将缺电带来的影响和损失降低到最小,一起跨过了缺电这道坎。在此基础上,本文对供电企业以及其他公用事业企业更有效地进行公关管理以改善企业与公众的关系提出了建议,并总结出紧缺时期,公用事业企业进行公关管理所要把握的原则。