党的十九届三中全会明确提出“完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府”。政府购买公共服务已经成为推动政府转变职能、事业单位改革、创新政府与社会协调治理结构的法宝。税务部门作为承担当地组织收入和调节经济职能的国家行政机关,围绕“放管服”改革,通过购买各项服务,提高信息化水平,优化纳税服务,提高服务质效,购买服务金额稳步增长,购买服务的范围也逐渐扩大,采购范围从以前单一的后勤服务类项目向复杂、直接面向纳税人的信息化技术、涉税专业服务等项目扩展,购买服务也取得了一定的成效。尽管如此,仍然存在纳税人需求与购买服务之间不对称、法律规章缺失、采购过程中垄断或串谋风险、合同执行监督虚化、采购目标异化等风险问题。本文运用多中心理论,结合具体案例,采用“三元主体”分析框架,对A税务局购买公共服务实践进行分析,梳理出实践操作中存在的风险,查找主要风险成因,积极探索风险防控措施,最终得出防范风险的有效对策,即通过完善配套法律制度、坚持公开透明的市场化运作、增加政府服务理念,引导有效需求,有效防范购买风险,创新公共服务提供方式。