随着我国改革开放事业的深入发展、社会主义市场经济的建立和完善,我国逐渐步入社会转型的关键阶段。急剧的社会变革对我国的政府治理提出了新的要求和挑战,因此,积极开展社会转型期行政效能监察的理论和实践创新,深入探讨改革开放以来我国行政效能监察工作的成败得失,认真分析社会转型时期我国行政效能监察的各种措施显得尤为必要。　　 本文所面临的问题是:在经济、社会和政治发生剧烈变革的社会转型期,我国社会呈现什么特点?社会转型期将会给行政效能监察带来什么挑战?面对挑战行政效能监察采取什么应对措施?针对这三个问题,本文首先从行政监察学的理论视角阐释概念、界定内涵,然后再从政治学和社会学的理论视角剖析我国社会发展转型期的总体特点和我国行政效能监察所面临的挑战。对这两方面进行研究分析之后,以鄂尔多斯市行政效能监察的具体实践为案例,对社会转型期我国开展行政效能监察工作的措施进行剖析,最后针对挑战提出相应的对策和建议。　　 通过理论研究和个案分析,提出社会转型期加强行政效能监察工作的对策和建议:一是科学认识,明确定位。主要从协调发展行政效能建设和行政效能监察、准确定位社会转型期行政效能监察在我国政府治理中的地位、建设高素质的行政效能监察队伍等方面加强。二是完善制度,创新手段。主要措施有建设科学有效的行政效能监察的垂直领导体系、完善行政效能监察的工作制度、创新行政效能监察的工作手段。三是加强立法,完善体系。提高行政效能监察的立法层次,完善立法,为行政效能监察工作的开展提供充分的法律依据。　　 此课题目前还存在对社会转型期我国社会认识不足、我国东西部发展不平衡所遇到的挑战也不尽相同等问题,因此,本文的研究也只是一个比较粗浅的前期工作,还需要今后不断进行研究和探讨。