自2020年以来,为进一步的保护长江流域水生生物资源,让原本负载过渡的江河湖库休养生息,国家在长江流域“一江两湖七河”及335个水生生物保护区,部署实施了长达十年的常年禁渔。江西省作为长江流域禁捕退捕工作的重点省份,禁捕水域覆盖长江干流江西段、鄱阳湖和35个水生生物保护区。在鄱阳湖等重点水域实施常年禁捕的同时,也涉及到近10万渔民的切身利益,解决好这些退捕渔民的转产就业和生计重构问题,也将始终是我们党和政府落实民生工作的首要问题。若缺乏对退捕渔民这一特殊群体的保障政策研究,或者对退捕渔民的安置保障政策落实不够到位,将可能引起渔民失业、返贫、信访等社会问题。因此,退捕渔民的生计保障问题引起了越来越多的社会关注。在此背景下,有必要深入分析鄱阳湖区渔民的特殊属性,将退捕渔民的安置补偿作为关键,全面探究退捕渔民生计保障的支持扶持政策,为有关部门做好退捕渔民民生保障工作提供支撑。通过本文的研究,认为目前鄱阳湖区渔民的生计保障问题最为明显的就是存在补偿方式不理想、补偿标准不满意、补偿适用性不全面、补偿政策宣传不到位等等。本论文认为,要切实做好渔民失业损失补偿和安置就业工作,需要从以下几个步骤开展工作:首先要确保人上岸船处置,做到精准识别管理退捕渔民、分类处置退捕渔船网具、切实维护渔区和谐稳定;其次,要确保退得出能小康,拓宽退捕渔民转产就业渠道、落实退捕渔民社会保障政策、探索推进退捕渔民生态移民、改善退捕渔村基础设施条件;最后,要常态跟踪监测退捕渔民生计情况,及时开展生活援助、兜底困难安置,确保退捕渔民上岸后稳得住、能致富。