医疗体制改革要以社区卫生服务为基础,社区卫生服务发展要建立一支素质高的社区卫生人才队伍。本文根据国家卫生和计划生育委员会《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》和《国务院关于深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务的通知》等文件精神,结合朝阳区发展和人口特点、以及朝阳区社区卫生人才队伍结构,运用公共利益理论、公共选择理论、外部性理论、公共政策理论等公共管理相关理论,阐述朝阳区社区卫生人才队伍建设存在的问题,结合国外可借鉴的经验,提出朝阳区社区卫生人才队伍建设的具体建议。本文主要运用文献研究系统梳理人才队伍建设的相关理论,系统分析社区卫生人才队伍建设;通过比较分析法对国内、外基层社区医疗服务的人才队伍建设进行对比;采用经验总结的方法,提出要加强朝阳区社区卫生人才队伍的整体规划,构建社区卫生服务发展的政策框架体系,优化人力资源配置转变管理模式等具体建议。